(一)市住建局主题教育问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 工作中存在形式主义,办理房屋网签合同备案提供材料多、程序多、时限长。 | 1、申请时,减少提供材料; 2、备案时,减少工作环节; 3、研究解决方案,督促开发企业尽快对其签约的房屋网签合同报送交易所进行备案。 | 通过流程再造,办理时限已从原来的5个工作日减少到1个工作日,督导开发企业加快了备案速度,目前已申请公安部门进行电子签章,批准后实行网上办理。 | 11月底 | 李济哲 | 交易所 | 鲁敬 | |
2 | 服务意识不强,部分物业服务质量亟待提升(1、对政策宣传不到位、服务内容和标准不明晰、收费不透明等现象。2、物业管理责任边界不清,需要进一步理顺。3、物业服务从业人员综合素质还有待进一步提高。) | 1、研究制定物业服务提升方案,强化体制机制建设,不断提升行业文明程度和服务水平,提升群众对居住工作生活环境的满意度。 2、建立业主恳谈会制度,融洽物业服务企业与业主之间的关系,发挥广大业主参与小区管理,监督物业服务的作用。 3、建立物业服务公示制度。在物业管理区域内设置“两栏”,公示投诉电话、价格信息等相关内容。 4、开展物业服务项目经理和物业从业人员培训,提升物业服务技能。 | 已制定物业行业“标准行业年”实施方案,加强了体制建设;建立了业主恳谈会、物业服务公示制度;明确了服务标准和投诉渠道;开展了项目经理和物业从业人员培训,取得了良好的成效。 | 11月底 | 李济哲 | 物业科 | 刘西臣 | |
3 | 压紧压实管党治党重大责任有差距 | 1.落实全面从严治党责任,加强党的政治建设。把党的建设放在首要位置抓紧抓细抓实,营造良好的政治生态;2.推进制度化建设,明确各级责任,加强党建考核;3.领导干部带头过“双重组织生活”,积极为基层党支部上党课,开展党性教育。定期与党员干部开展个别谈心谈话、面对面帮助;4.建立健全意识形态工作相关规章制度,落实党组主体责任,把意识形态工作任务进行细化分工,做到守土有责,守土尽责。 | 1.进一步规范谈心谈话登记制度,督导班子成员与分管科室负责人定期开展谈心谈话,将执纪监督情况纳入落实全面从严治党考核内容;2.结合巡察发现违纪问题,已组织党员干部观看廉政教育警示片,充分发挥“反面典型”的警示教育作用;3.加强党组织对意识形态工作的领导,已于8月30日召开党组会议专题研究意识形态工作并下发了《关于2019年意识形态工作的通报》。利用专题会议学习研讨《习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话》《习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话》和市委十三届八次全会精神;4.重新修订了意识形态工作计划,调整意识形态工作领导小组,将工作重点任务细化落实到各科室,实现了机关科室、局属单位全部纳入。定期学习研究意识形态工作,用意识形态工作引领业务工作。 | 11月底 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子 成员 | |
4 | 在推进住建工作高质量发展创新意识有待加强 | 1.加强对新理念、新精神、新政策的学习研读,深入研究住建工作面临的新形势、新任务,把握内在规律,以开拓进取的精神制定发展思路,创造性开展工作,力求住建工作取得大的突破,建设可持续发展的宜居城市;2.紧紧围绕市委提出的“争创一流、走在前列,奋力实现在鲁西地区率先崛起”的工作目标,大力实施“新时代兴聊十大工程”,推动我市住房城乡建设工作实现跨越赶超。 | 1.建立智能信息化平台助力聊城农村改厕后续管好长效机制建设;2.进一步优化营商环境,“多审合一”数字化施工图审查系统全面运行;3.创新建筑工人工资管理,施行农民工工资银行代发,保障农民工权益;4.做好装配式建设发展示范,推动全市住建领域新旧动能转换;5.加强新建商品房预售资金监督管理,出台《关于优化市城区商品房预售资金监管有关规定》,保护购房人合法权益。 | 11月底 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子 成员 |
(二)市住建局领导班子问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任部门 | 责任人 | 备注 |
1 | 全面从严治党“两个责任”有待加强 | 落实主体责任,从严管党治党。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,大力加强市住建局党组自身建设,认真履行好全面从严治党主体责任。严格执行“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,加强对党员的经常性教育、管理、监督。组织各支部支坚持每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会,1次党小组会,每季度上1次党课。抓严党员干部管理,落实“双向约谈” 制度,制定年度谈心谈话计划,领导班子与分管科室负责人每年至少谈话1次。 | 一是局党组牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,每季度召开一次党组会,专题研究部署党建工作,严格履行管党治党责任。对党建工作不到位的党支部进行约谈、通报。二是将党建工作纳入局综合考核方案进行重点考核,细化考核内容,同时纳入年度工作总结、工作计划中进行重点安排部署,发挥党建对业务工作的引领作用。三是坚持把党的建设贯穿于日常工作,健全党建工作机制与完善业务工作同步研究,同步推进。坚持党政分工不分家,班子成员执行“一岗双责”,根据各自分工,参加所分管单位的组织生活;事业单位行政一把手兼任支部书记,自觉把党建工作和单位发展同谋划、同部署、同考核,做到管工作的同时管党建。 | 11月底 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
2 | 贯彻中央和省市重大决策部署有“温差” | 弘扬实干精神,勇于担当作为。以市委部署的解放思想大讨论为主线,进一步提高责任意识,强化担当精神,科学确定提升目标,努力在全省争创一流、走在前列。大兴调查研究之风,精简会议活动、检查评比,拿出更多精力深入基层,开展调查研究。坚持以人民为中心的思想,积极回应人民群众美好生活新期待,下大气力解决好与群众生活息息相关的棚户区改造、农村危房改造、煤改电煤改气、建设工地扬尘治理等重点工作,进一步加强建筑工程质量安全监管,争创优质工程奖,从而改善群众生活条件,让全体人民共享城乡发展成果。 | 一是强化局党组对工作的全盘谋划引领,通过召开住建系统扫黑除恶专项工作会议、棚户区改造工作会议、全市黑臭水体整治工作会议等活动对重点工作进行强力推进。二是调整充实了安全生产领导小组,加强党组对安全生产等重点工作的全面领导,下发了《关于调整充实聊城市住房和城乡建设局安全生产委员会的通知》(聊建字〔2019〕93号)。三是深刻汲取扬尘治理被媒体曝光的教训,已于8月初重组扬尘治理办公室,抽调精干力量至局六楼集中办公。四是连续召开全市建设工程扬尘治理视频工作会议、市城区建筑工程扬尘治理会议、全市建设工程扬尘治理调度会议等一系列会议,深入贯彻落实市委常委会会议和全市环境空气质量强化推进工作会议精神,根据市委、市政府关于扬尘治理工作的安排部署,分析形势,查摆问题,坚决采取果断措施,加强建设工程扬尘污染防治工作。五是进一步明确标准,严格执行各项扬尘治理措施;加大督查力度,严管重罚,强化管理措施,从严落实责任;发挥扬尘办重要作用,组织两个检查组,不间断赴县(市、区)开展督导工作,督促县(市、区)落实管理责任,提升扬尘治理水平。 | 11月底 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 |
(三)市住建局民生问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 历史遗留项目办理难、办证慢 | 1.强化督查,坚持调度、通报制度;2.强化创新,学习借鉴外地工作经验,采取有效措施;3.强化监管,实行规划、城管、住建等部门联动,加大项目开发过程监督;4.强化宣传,加大对开发企业违规必处理的政策宣传,引导市民不购置违规项目房产,对违规项目积极举报。 | 经过借鉴外地经验,建立部门联动机制,目前市城区120个遗留问题项目已处理完成83个,下一步我们将进一步加大联合攻坚力度,进一步解决群众的实际问题。 | 11月底取得重大进展,长期坚持 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 | |
2 | 老旧小区改造问题 | 1.严格按照省导则的要求列入计划、实施改造;2.督导改造工作确保质量、加快推进;3.督导按计划完成改造工作。 | 2019年改造老旧小区40个(全部为东昌府区项目),4819户,改造面积41万平方米,目前已完成80%以上。 | 12月底 | 李济哲 | 物业科 | 刘西臣 | |
3 | 办理房屋网签合同备案提供材料多、程序多、时限长 | 1、申请时,减少提供材料;2、备案时,减少工作环节;3、研究解决方案,督促开发企业尽快对其签约的房屋网签合同报送交易所进行备案。 | 通过流程再造,办理时限已从原来的5个工作日减少到1个工作日,督导开发企业加快了备案速度,目前已申请公安部门进行电子签章,批准后实行网上办理。 | 11月底 | 李济哲 | 交易所 | 鲁敬 | |
4 | 调研、宣传不到位,群众知晓率低,部分公租房闲置,保障作用发挥不好。 | 1.加强宣传,定期或不定期宣传国家有关政策和申请条件、办理流程等;2.适时增加对公租房分配、退出、剩余、租金价格等信息公示的频率。 | 通过以上措施,已取得良好成效。 | 即知即改,长期坚持 | 杨延星 | 住房保障科 | 闫高鹏 | |
5 | 拖欠农民工工资问题 | 1.加大相关法律法规政策宣传力度,引导农民工通过理性合法途径诉求工资拖欠问题;2.开展专项治理,对生产经营困难、工资支付不正常以及曾经发生过拖欠工资问题的企业和存在欠薪隐患的企业实施重点监控,及时掌握农民工资发放情况;3.夯实欠薪源头治理,整顿规范工程建设领域市场秩序;4.积极推动农民工工资支付监管平台建设。 | 通过以上措施整治,尤其是积极推进农民工工资支付平台建设,目前全市458个建筑工地均已纳入了平台监管,并实行银行专户代发,取得了良好成效。 | 11月底 | 李春荣 | 清欠办 | 张伟 | |
6 | 电大路(花园路以西段)未安装路灯,影响了附近居民的夜间出行。 | 1.进行实地调查,查看现场实际情况,制订方案;2.列入相关计划,委托设计,进行项目招标,确定施工单位;3.组织进场施工。 | 已全部安装完毕,待供电公司验收后送电。 | 12月中旬 | 张春杰 | 城建科 | 李纪刚 | |
7 | 农村危房改造的数据统计中存在误报、漏报现象 | 督促县(市、区)主管部门对照扶贫、民政、残联部门认定的4类对象名册,逐一核实排查,对符合条件的逐一开展危房危险性鉴定,逐一登记建立台账,要实行4类对象危房逐一排查销号,一户不落,应改尽改。 | 通过下发通知、召开会议、现场督导等方式,推进了农村危房改造的排查、鉴定、改造等工作,取得了良好成效。 | 11月底 | 张义波 | 村镇科 | 唐玉祥 | |
8 | 古城区红星街铺设石头道路,但铺设的道路坑洼不平,影响通行。 | 1.进行现场勘查,了解实际情况;2.督促开发企业组织人员返修施工。 | 因近期环保原因,材料不能及时供应,同时由于天气寒冷,导致施工进度较慢,目前材料已进场,预计本月中旬完成。 | 12月中旬 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 | |
9 | 农村改厕存在群众自主管护意识不强、后续管护不到位等情况,影响使用效果。 | 1.按照长效机制建设的意见,将每户10元粪液抽取补助费用落实到位,并督导县市做好配套;2.督导各县市区做好厕具维修和冬季防冻工作;3.建立起粪液清运队伍,合理确定粪液抽取指导价格;4.引导群众正确使用和维护改后厕所,增强群众的自主管护的积极性,培育卫生健康的生活习惯;5.加快筹备建设全市农村改厕信息系统。 | 已初步建立长效机制,并实现正常运行,改厕规范升级在稳步推进,信息系统已建成,正在录入数据,取得了良好成效。 | 12月底 | 张义波 | 村镇科 | 唐玉祥 | |
10 | 东城街道南苑新城小区已交房,但仍未给业主办理不动产权证。 | 加强对开发企业的督导,并提供政策指导,推动开发企业尽快办理相关手续,尽早为业主办理不动产权证。 | 已通过综合验收,并办完不动产大证,已具备办理业主不动产证的原则性条件。 | 12月底 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 | |
11 | 来访人黄法涛反映山东秦恒建筑节能工程有限公司在聊城恒大名都小区工程中拖欠其工资65700元。 | 1.开展调查。通过电话问询、现场调查等方式,掌握具体情况;2.加强协调沟通。召集双方进行座谈协商,达成一致意见。 | 双方已达成还款协议。 | 2020年1月 | 李春荣 | 清欠办 | 张伟 | |
12 | 聊城碧桂园翡丽湾11号楼购房者交纳购房款后,不能办理合同签订及备案。 | 1.对群众反映问题进行核实,调查问题原因;2.依据相关法律法规形成处罚意见;3.责令企业进行整改。 | 已具备办理备案条件。 | 11月底 | 李济哲 | 交易所 | 鲁敬 |
(四)市住建局即知即改问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 忙于日常事务多,对基层的工作常规性布置较多,对基层指导力度有待加强 | 一是在完成本职工作的基础上,每个月至少下基层一次;二是多倾听基层声音,多调研制约工作发展的困难问题;三是从实际出发,多探索梳理基层好的经验做法,切实解决基层的实际困难。 | 开展多次督导检查工作,参加市委督查室组织的每周暗访督查工作。 | 11月底 | 张义波 | 村镇科 | 唐玉祥 | |
坚持每月下基层一次 | 李春荣 | 建筑市场监管科 | 史潇 | |||||
2 | 调研、宣传不到位,群众知晓率低,部分公租房闲置,保障作用发挥不好 | 一是加强宣传,定期或不定期宣传国家有关政策和申请条件、办理流程等;二是适时增加对公租房分配、退出、剩余、租金价格等信息公示的频率。 | 一是加大调研力度,多次进小区进行活动宣传,并发放宣传资料;二是每月两次固定在市住建局网站及市政府网站公示国家有关政策和申请条件、办理流程、公租房分配、退出、剩余、租金价格等信息公示。 | 11月底 | 杨延星 | 住房保障科 | 闫高鹏 | |
3 | 市长热线、12319热线及群众信访问题 | 一是群众反映的问题能即时办结的即时办结;二是不能即时办结的限时办结。 | 针对群众反映的热点难点问题,单位抽调业务精干人员组成问题处理小组。专门负责处理热线件及群众投诉工作。 | 11月底 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 | |
4 | 群众意识有待加强 | 一是加强主题教育学习,坚持群众路线,密切联系群众;二是工作中多与群众交流,思群众之所思,切实解决群众困难。 | 目前工作效率大幅提高,群众满意率显著上升 | 11月底 | 李春荣 | 信访办 | 张伟 |
(五)市住建局关于市委巡回指导谈话反馈台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任部门 | 责任人 | 备注 |
1 | 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动党中央决策部署和省委、市委工作要求方面: (1)在学用结合上同党中央要求相比还存在不小差距,没有用战略的眼光把习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国的马克思主义,没有完全做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,用于指导实践、推动工作的力度还不够大。 (2)在推动党中央决策部署和省委、市委工作要求上,政治担当和贯彻的坚决性不足,对脱贫攻坚、新旧动能转换、污染防治攻坚战等事关全局的工作重视程度和整体推进力度需要进一步加强。 | (1)进一步提高认识,压实责任。住建局党组要进一步强化对主题教育重大意义的深刻认识,增强多中央部署、省委、市委要求的深入学习,投入更多的时间和精力,进一步深入研究和谋划主题教育。要着力解决学习浮在面上,不入脑不入心问题。 (2)要把主题教育和业务工作充分结合,进一步加强对脱贫攻坚、新旧动能转换、污染防治攻坚战等事关全局的工作重视程度和整体推进力度切实把主题教育工作成效体现到做好本职工作、推动住房和城乡建设事业高质量发展上。 | 一是加强了领导班子的学习研讨,结合分管的工作,切实将理论运用到工作中去,真正为群众解难事。二是针对脱贫攻坚、大气污染防治等事关全局的工作,坚持条块结合和统筹使用相结合,加强了制度建设和统筹使用干部,集中力量办大事,推进力度大大加强。取得了良好的成效。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
2 | 在贯彻习近平总书记关于本地本行业本系统工作重要指示批示落实方面: (1)在城乡基础设施建设上,我市城乡基础设施方面往年“欠账”较多,需投入大量的财力去补齐“短板”,创新性融资办法不多,资金问题制约了城乡基础设施建设。 (2)在建筑业改革发展上,企业竞争力不强,全市年产值过10亿元的企业只有3家,无特级企业;市场占有率低,全市建筑企业技术实力整体不强,大型项目多外省企业企业占领,高附加值项目少;发展速度偏慢,全市建筑业增速处于全省较后位置,企业转型升级缓慢,创新机制不够。 | 进一步聚焦重点任务,检视问题,强化整改,推动工作。住建局党组要在深入调研、查摆问题的基础上,列好问题清单,制定强有力的整改措施,针对财力“短板”提出创新性融资办法,推动城乡基础设施建设工作、促进我市发展。 | 一是在城乡基础设施方面,已经拉出路桥等建设的台账,根据我市的财力并多措并举争取各类资金为我所用。聚力补齐城建短板,今年以来全市基础设施建设累计完成投资18.95亿元,市中心城区湖南路西延、二干路、中华路北延工程、人才公寓等项目有序推进。建筑节能和清洁取暖均已提前超额完成年度任务。二是在建筑业发展方面,目前我市正在研究出台推进我市建筑业发展的意见,出台促进我市建筑业发展的政策,进一步破除各种体制机制障碍。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
3 | 在自身建设方面: (1)对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、精神实质理解还不够,思想政治建设还有待加强。 (2)党组对如何发挥政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,党建与业务深度融合还不够。 (3)班子成员缺乏调查研究,推动新时代兴聊十大工程落地的方法举措研究还不够。 | (1)党组书记要和班子成员、班子成员要和分管科室单位进行一次集中谈话,进一步压实全体干部职工深入主题教育的责任,要对主题教育启动以来的工作情况,进行一次认真梳理研究,及时查缺补漏,提高教育工作水平。 (2)住建局班子成员要进一步深入调研、查摆问题,为推动新时代兴聊十大工程落地的方法积极举措。 | 一是在核心要义的把握上,切实把群众的需要作为工作的出发点,为群众服务、为社会发展奉献住建力量。二是在发挥党组政治核心引领方面,全面树立跨越赶超的精神状态,树立雷厉风行、实事高标准、舍我其谁、偏向虎山行、昼无为夜难寐的工作品质,为我市发展破解难题、推进工作。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
4 | 在开展主题教育方面: (1)基层党组织主题教育推进不均衡,力度欠缺。 (2)学用结合有欠缺,学习方法不够丰富。一是上热下冷。上级要求、文件、活动很多,支部不了解、不参与、不知道。二是和中心工作结合不紧密。重业务轻教育的现象在个别支部中存在。三是执行不力。因为各种主观、客观原因的制约影响,落实程度层层打折。 | (1)进一步明确思路,统筹推进主题教育各项工作。要准确把握四项重点措施的内在联系,增强工作的主动性。 (2)领导班子和县级党员领导干部,要切实在抓实抓细抓自身中发挥示范带动作用,坚决防止只抓下级、不抓自身。要着力解决措施不精准、上下一般粗的问题,对于基层党支部,重点要学好理论,对照党章党规检视整改。 | 一是在基层党组织主题教育推进上,局班子成员下沉在基层支部,作为党员起到了引领和表率作用,给所在支部讲党课,开展活动,确保了主题教育质量。二是在学习研讨方面紧密结合了分管的工作,深入基层调查研究,确保了整体学习效果。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 |
(六)全市住建领域漠视侵害群众利益问题专项整治台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 在柳园南路拓宽项目中,许广东反映其超期临安费未按时领取,安置房朝向与协议不符。 | 立即整改,加强督导 | 超期临安费已发放到位;朝向问题已安排专人协调开发商、反映人 | 力争尽快解决 | 王俊广 | 柳园南路指挥部,市光华拆迁服务中心 | 陈勇 | |
2 | 住房租赁中介乱象整治 | 1.按照部、厅统一部署开展工作;2.建立纵向、横向联动机制,推进整治;3.召开会议安排部署,通报有关进展情况。 | 已成立机构、下发通知、专项部署、推进整治,取得了阶段性成效。 | 12月底 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 |
(七)市住建局征求意见问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任部门 | 责任人 | 备注 |
1 | 有关建筑企业提出,我市建筑市场领域未完善信用评价管理制度,导致我市建筑市场领域违法违规行为时常发生,挂靠、违法转包分包导致安全施工存在一定隐患。对诚信守信的企业未有相关激励政策。 | 建筑市场监管科已起草《聊城市建筑企业、监理企业及人员信用评价办法》,明确提出要建立完善建筑市场各方主体守信激励和失信惩戒机制,全面落实工程参建各方主体责任,强化社会信用舆论监督,建立完善信用管理传递反馈机制。 | 目前已起草完毕,完成会签,审核过程中。 | 2020年开始实施 | 李春荣 | 建筑市场监管科 | 史潇 | |
2 | 交易所系自收自支单位,现无收费项目,目前工资缺乏保障。 | 一是积极争取事业单位的有关政策,切实保障职工的工资福利。二是挖掘目前交易所的财务,加大支撑。三是借鉴外地经验,明确交易所的发展方向。 | 目前已列入议程,研究推进中 | 2020年 6月 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
3 | 工作效率、工作态度、服务水平有待提高。 | 一是树立雷厉风行等五种工作品质,二是切实爱护自己的眼睛一样维护住建局形象,三是加大执行力度,围绕目标、加强督导、严格奖惩抓落实。 | 通过坚持条块分工和统筹使用相结合、坚持严守底线和争先创优相结合,工作效率大幅提升,住建系统良好形象稳步提升。 | 12月底 | 王爱生 张春杰 朱莉 | 办公室 人事科 纪检联络 | 陈怀珍姬生海 李佰勇 |
(八)市住建局上下联动整治问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 住房租赁中介乱象整治 | 1.按照部、厅统一部署开展工作;2.建立纵向、横向联动机制,推进整治;3.召开会议安排部署,通报有关进展情况。 | 已成立机构、下发通知、专项部署、推进整治,取得了阶段性成效。 | 12月底 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 |
(九)市住建局关于市委第七巡察组反馈意见的整改台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任科室 | 责任人 | 备注 |
1 | 新官不理旧账,对历史遗留和体制形成问题束之高阁、能拖则拖。原市房管局账面资产中900余㎡房产至本轮巡察仍产权不明。 | (1)原房管局账面资产房产问题。在前期调查的基础上,再次召集有关人员调查摸排,力争查清弄明。 (2)如果依靠局机关现有手段无法查清,移交有关机关查处。 | 正在积极推进中:1.该直管公房的产权,上溯到撤地设市前,原聊城市房地产管理处与聊城市房地产开发总公司分家析产,原聊城市房地产管理处及其后续机构一直认为其分到了该直管公房的产权;1997年撤地设市后,原聊城市房地产管理处并入聊城市房地产管理局,该资产同时并入;再由原聊城市房地产管理局于2009年带入聊城市住建委(今聊城市住建局)。2.在前期调查的基础上,发函《关于查找机构分设档案的函》至东昌府区住房和城乡建设局,未找到分家档案。3.因无法找到明确上述直管公房产权归属的文件,加之上述房产均未办理房屋权属登记,有关当事人提出异议,依靠我局现有手段已无法查清。 | 长期整改 | 贾相云 | 机关服务中心 纪检联络 | 周安堂 李佰勇 | |
2 | 2006年房产交易所投资某公司承建的培训楼,因公司资金链断裂烂尾,多年几乎无人过问,导致1334万元的投资至今无法收回。 | 市政府已成立领导小组统一协调,市住建局组建专班积极联系市政府办公室,配合推进房产交易培训楼事宜。 | 正在积极推进中:1.市政府办公室已多次召开协调会,市委孙书记于8月底已批示市政府,尽快拿出处理意见;2.我们正积极向政府办公室领导汇报,积极推动事情的解决。 | 长期整改 | 贾相云 李济哲 赵继渠 | 交易所 机关服务中心 财务审计科 | 王刚 周安堂 薛飞 | |
3 | 关键时期行动迟缓,调控措施“马后炮”。2017年下半年到2018年上半年,宅地拍卖价格上涨明显,市场处于青黄不接阶段,在售的房地产公司在供需不平衡的短暂节点利用居民恐慌心理捂盘惜售,在未取得预售证时收取诚意金牵制购买者,然后短暂时间内爆发性涨价。市住建局对房地产市场缺乏分析预判,落实省政府2017年6月份下发的《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》滞后,直至2018年5月才仓促发出《关于进一步规范商品房预(销)售行为的通知》,没有及时采取雷霆手段进行打击震慑。诸多房地产公司如盛世基业、民生置业、碧桂园等已提前通过收取诚意金将诸多购买者引入围城,进行涨价收割。根据齐鲁网公布信息,2018年聊城市以10244元/m的新房销售价格排名全省第六,而同期居民可支配收入排名全省倒数第二。在较少可支配收入下的高房价严重吞噬着群众的幸福感和获得感,对优化营商环境、推进“双招双引”势必产生不良影响。 | (1)加强工作人员业务培训学习,提高预判市场形势、房价趋势业务能力,及时为政府经济分析决策提供依据。 (2)分析市场变化的重点诱因、辅助诱因,及时研判市场趋势,制定相应措施,防止房价忽高忽低急剧波动,维护房地产市场稳定,降低老百姓购房压力,优化营商环境,推进“双招双引”工作。 | 正在积极推进中:加强了工作人员业务培训,提高了预判市场形势、房价趋势的业务能力,及时为政府经济分析决策提供依据。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 李济哲 | 房地产市场监管科 交易所 | 刘树海 王刚 | |
4 | 新型城镇化建设工作局面比较被动,作为牵头单位,调研不深不透,责任压得不紧不实,把城镇化工作办公室设在直属事业单位新闻中心,牵头任务变成数据统计和材料汇总,检查督导考核严重缺位。2016年以来,全市常住人口城镇化率连续3年增幅和排名下降,位列全省第16名。 | (1)调整城镇化工作机构人员。将城镇化工作由事业单位(新闻中心)纳入机关科室(城建科)。 (2)提升工作目标。根据省考核内容和政府工作报告安排的任务,常住人口城镇化率计划在2019年提升两个百分点, 中心城区增加常住人口42万。 (3)加强工作调度。每季度提请城镇化工作领导小组办公室召开一次成员单位调度会、组织一次全市督导调研,形成工作通报,报市委、市政府,发各县(市区)和城镇化成员单位。 (4)加强工作考核。年底组织开展城镇化考核,召开城镇化工作会议,考核结果前两名的和后两名的在大会发言. (5)及时汇总汇报,每季度向市委、市政府汇报一次城镇化工作,提出工作建议。 | 正在积极推进中:1.完成了全市新型城镇化工作推进会议的筹备工作。已经制定会议方案,起草完成市长讲话,并向局主要负责同志进行了汇报,于11月召开了会议;2.开展了城镇化工作调研。市住建局尹继罡、耿永立和有关人员分别赴高唐、东阿等县进行了深入调研。起草了《关于我市城建工作有关问题的分析和建议》,经局党组会研究通过后报市领导参考;3.撤销城镇化工作办公室,将城镇化工作职能划归城建科。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 尹继罡 | 城市建设科 | 李纪纲 |
(十)市住建局主题教育专题民主生活会检视问题台账
序号 | 存在问题 | 整改措施 | 进展情况 | 完成时限 | 责任领导 | 责任部门 | 责任人 | 备注 | |
1 | 在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面 | 坚持思想追随仍有差距。主要表现在对习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,缺少求知的真劲、武装的实劲、转化的韧劲。比如,有的班子成员由于时间冲突、工作影响,存在挤占学习时间、推迟学习计划、减少学习内容的现象。 | 始终把政治理论学习摆在党组建设的首要位置,全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,用党的最新理论武装自己,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平。 | 进一步完善党组学习计划和集中学习制度并严格执行,严格落实《党组理论学习中心组巡听工作实施方案》,推动局党组理论学习中心组学习制度化、规范化。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
2 | 在学用结合上仍有差距。没有用战略的眼光把习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代中国的马克思主义,没有完全做到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,用于指导实践、推动工作的力度还不够大。比如,有的班子成员没有真正把创新理论内化为思考问题的科学思维、指导实践的有力武器,有时还满足于按部就班、亦步亦趋,对于理论上的概念,没有真正做到融会贯通,没有运用到推动住建事业发展的具体工作中。 | 坚持“学思践悟”,通过学习提高政治站位,增强政治敏锐性,牢固树立“四个意识”,作任何决策,都从习近平新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找依据,推进任何工作,都从“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中找方位、找定位,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 | 认真谋划2020年工作思路,用习近平新时代中国特色社会主义思想推动住建事业发展 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
3 | 践行“四个意识”仍有差距。有的班子成员缺乏大局意识,对中央和省、市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想。比如,在一些重点工作推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓等一下的想法。 | 始终保持清醒的政治头脑,时刻向中央、省委看齐,切实做到上级提倡的坚决响应、上级决定的坚决照办、上级禁止的坚决杜绝,确保令行禁止、政令畅通。 | 认真践行“四个意识”,对市委、市政府和局党组研究确定的工作,要以舍我其谁的勇气大胆干、放手干、超前干,确保第一时间落实到位。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
4 | 坚定“四个自信”仍有差距。班子个别成员对“四个自信”理解认识还需要进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对道路自信认识不深,对理论自信、制度自信学习还不够透;文化自信方面做的不够好,对中国传统文化学习不够、理解认识还不够全面;对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面的错误思潮抵御还不够。 | 自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,树立科学的政绩观、权力观、金钱观,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的文化,不断培植良好政治生态的土壤。 | 组织开展了十九届四中全会专题研讨,更加坚定了“四个自信” | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
5 | 落实意识形态工作还不到位。抓意识形态工作虚而不实,未将业务工作与意识形态工作有机结合。 | 严格履行意识形态责任制,加强党组对意识形态工作的领导,局党组每年至少研究2次意识形态工作;成立意识形态工作领导小组,把所有机关科室、局属单位纳入小组;将业务工作与意识形态工作有机结合,制定意识形态工作计划,明确工作重点,将所有任务细化落实到各科室。 | 成立了意识形态工作领导小组,制定了意识形态工作计划。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 朱 莉 | 人事科 | 朱莉 | ||
6 | 在落实习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署方面 | 坚决响应的速度“慢一拍”。在落实习近平总书记指示批示精神和党中央决策部署上,存在左顾右盼、看人过河现象。比如,在推进深化改革开放加快制度创新工作中,总想着借鉴别人成熟的经验,没有主动探索改革新路子,使得住建领域的改革动劲不大、进展缓慢,至今没有形成制度创新的重要成果。 | 坚决响应上级决策部署,拿出“武松打虎”的勇气,明知山有虎、偏向虎山行,只为成功想办法、不为失败找借口,敢于直面矛盾困难,敢于涉险挑重担,逢山开路,遇水架桥,以势不可挡的锐气和爬坡过坎的勇气推动各项工作稳步向前推进。 | 对重点工作、重点项目,要每周一调度、每周一通报,每周召开局党组会议听取汇报,对进度缓慢的要说明具体情况。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
7 | 坚决落实的标准“低一点”。在贯彻习近平总书记关于本地本行业本系统工作重要指示批示落实方面存在以下问题:在城乡基础设施建设上,我市城乡基础设施方面往年“欠账”较多,需投入大量的财力去补齐“短板”,创新性融资办法不多,资金问题制约了城乡基础设施建设。在建筑业改革发展上,企业竞争力不强,全市年产值过10亿元的企业只有3家,无特级企业;市场占有率低,全市建筑企业技术实力整体不强,大型项目多外省企业企业占领,高附加值项目少;发展速度偏慢,全市建筑业增速处于全省较后位置,企业转型升级缓慢,创新机制不够。 | 进一步聚焦重点任务,检视问题,强化整改,推动工作。住建局党组要在深入调研、查摆问题的基础上,列好问题清单,制定强有力的整改措施,针对财力“短板”提出创新性融资办法,推动城乡基础设施建设工作、促进我市发展。 | 一是在城乡基础设施方面,已经拉出路桥等建设的台账,根据我市的财力并多措并举争取各类资金为我所用。聚力补齐城建短板,今年以来全市基础设施建设累计完成投资18.95亿元,市中心城区湖南路西延、二干路、中华路北延工程、人才公寓等项目有序推进。建筑节能和清洁取暖均已提前超额完成年度任务。二是在建筑业发展方面,目前我市正在研究出台推进我市建筑业发展的意见,出台促进我市建筑业发展的政策,进一步破除各种体制机制障碍。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
8 | 坚决执行的力度“差一分”。在不折不扣落实党中央决策部署上,存在缩水打折现象,在推动党中央决策部署和省委、市委工作要求上,政治担当和贯彻的坚决性不足,对脱贫攻坚、新旧动能转换、污染防治攻坚战等事关全局的工作重视程度和整体推进力度需要进一步加强。 | 把主题教育和业务工作充分结合,进一步加强对脱贫攻坚、新旧动能转换、污染防治攻坚战等事关全局的工作重视程度和整体推进力度切实把主题教育工作成效体现到做好本职工作、推动住房和城乡建设事业高质量发展上。 | 针对脱贫攻坚、大气污染防治等事关全局的工作,坚持条块结合和统筹使用相结合,加强了制度建设和统筹使用干部,集中力量办大事,推进力度大大加强,取得了良好的成效。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
9 | 坚决不做的精神“欠一点”。对社会多元意识形态冲击的抵制和发声还不够坚决有力。比如,对网络上负面言论背后所隐藏的反党反华阴谋缺乏必要的警戒心,没有组织发起有力的回应。 | 对网络上负面言论背后所隐藏的反党反华阴谋提高警戒心,及时组织发起有力的回应。 | 对网络上负面言论背后所隐藏的反党反华阴谋提高警戒心,及时组织发起有力的回应。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
10 | 在改革创新,担当作为,履职尽责方面 | 缺乏一抓到底的恒心。侧重谋划和部署,但抓落实的实功做得不足,使一些事项未能打通“最后一公里”,真正落地落实。比如,市委十三届八次全会召开后,局党组对住建领域“争创一流 走在前列”的工作进行了安排部署,要求各科室、单位至少有一项工作在全省排到前五名,每个科室、单位也上报了业务目标,但在抓落实、抓推进上缺乏一抓到底、紧盯不放的恒心,使这些事项留在纸上、悬在空中,没有落到实处。再比如,有的同志在工作中还存在按部就班现象,住房和城乡建设工作量大面广,有的同志在处理工作时,思路还不够活,站位还不够高,格局还不够大,工作上缺乏新意,缺少亮点,在谋划工作时,囿于自己分管的“一亩三分地”中,没有站在全市大局来思考谋划住建工作的发展。 | 2020年,至少争取一项工作受到住建部表彰奖励和两个国家级试点;每位班子成员分管工作至少有一项受到省住建厅和省委、省政府表扬,力争召开全省现场会或在全省进行经验推广,2020年底考核中要确保全市“一等”。对棚户区改造、城市基础设施建设、建筑施工工地扬尘治理、历史文化名城保护、农村人居环境改善、行业安全生产等重大工作任务,立足高起点、体现高标准、做到严要求,干一流的工作,出一流的业绩,力争每一项工作在全市甚至全省都能更进一步、再创佳绩。 | 实行条块分工与统筹使用相结合,将各项工作任务分解至班子成员、科室(单位),落实到具体岗位、具体人员,细化分解任务,层层压实责任,确保事事有人管、件件有回音;在面对全局大事难事硬事时,像农村改厕、城乡环卫一体化、棚户区改造、安全生产、扬尘治理等工作,统筹使用干部,让人人肩上有担子。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
11 | 缺乏克难攻坚的魄力。对一些历史遗留问题没有触及深处,拿出从根子上解决矛盾的招数,导致群众反响很大。比如,对市城区房地产项目历史遗留问题,剩余的都是难啃的“硬骨头”,涉及部门多、触及利益深,问题较为复杂,所以面对上访群众总想以时间换空间,不敢直接面对。同时,办理不动产证涉及多个部门,我们在协调别的单位时有畏难情绪。 | 1.强化督查,坚持调度、通报制度;2.强化创新,学习借鉴外地工作经验,采取有效措施;3.强化监管,实行规划、城管、住建等部门联动,加大项目开发过程监督;4.强化宣传,加大对开发企业违规必处理的政策宣传,引导市民不购置违规项目房产,对违规项目积极举报。 | 经过借鉴外地经验,建立部门联动机制,目前市城区120个遗留问题项目已处理完成83个,下一步我们将进一步加大联合攻坚力度,进一步解决群众的实际问题。 | 11月底取得重大进展,长期坚持 | 李济哲 | 房地产市场监管科 | 刘树海 | ||
12 | 缺乏舍我其谁的闯劲。有的同志在领导岗位时间长了,改革攻坚、加快发展的锐气和闯劲不如以前,特别是随着年龄的增长,认为工作已经不错了,成绩也有了,现在外部环境又很严,看住门不出事就行了,标准不高、闯劲不足,对遇到的发展难题破解力度不大。 | 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为推进工作的指引,树牢正确政绩观,认真落实中央、省、市的各项决策部署,保持专注发展定力,在复杂形势中驾驭全局,在困难局面下奋发有为。 | 在全局上下大力弘扬“遇到困难”动脑筋、想办法、不达目的不罢休和“只要我在就有阵地在”的硬骨头精神。全体干部职工都要争当舍我其谁的“干将”,坚决打消“难”、“怕”、“等”的念头,务必要把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实到“干成事”上。特别是,对市委、市政府和局党组研究确定的工作,以舍我其谁的勇气大胆干、放手干、超前干,确保第一时间落实到位。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
13 | 缺乏较真碰硬的胆气。比如,市委第七轮巡察反馈的问题中,原市房管局账面房产产权问题、房产交易所培训楼问题等,由于年代较为久远,情况较为复杂,至今还没得到有效的解决。再比如,有的干部在棚户区改造、房屋征收等急难险重任务面前没有真正地冲在前、豁出去、打得赢,以自身的模范行动为广大党员干部做示范、树标杆,而是工作患得患失,困难矛盾面前有推脱、躲避的思想。 | (1)原房管局账面资产房产问题。在前期调查的基础上,再次召集有关人员调查摸排,力争查清弄明。如果依靠局机关现有手段无法查清,移交有关机关查处。 (2)市政府已成立领导小组统一协调,市住建局组建专班积极联系市政府办公室,配合推进房产交易培训楼事宜。 (3)发扬“向困难叫板、向矛盾宣战”的攻坚精神,拿出“舍我其谁、功不唐捐”的态度,保持“食不甘味、夜不能寐”的精神,铆足“大干快干、苦干实干”的劲头,争第一、抢头功、扛红旗,凝心聚力推动全局各项工作跨越赶超、加速发展。 | 正在积极推进中 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
14 | 在为民服务,密切联系群众,坚持群众观点、践行群众路线方面 | 问计于民听心声不够。平时在听取民声、掌握民意上欠缺主动性和自觉性,未能将基层群众的“金点子”转化为推动住建工作发展的“好路子”。比如,年初市“两会”期间,不少人大代表、政协委员提出老旧小区加装电梯、拓宽或改建王口桥、西板桥、徒骇河桥等建议,但局党组对这些建议缺乏足够的重视,使得这些工作“雷声大雨点小”。在今年解放思想大讨论活动中,市领导小组交办了很多意见建议,我们对具体问题都进行了办理,但在建章立制、服务群众方面做得还远远不够。 | 践行为民服务宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观,深入贯彻落实新发展理念,根据我市经济发展现状和财力水平,量力而行推动城市建设,把补短板、惠民生作为城市建设的重点,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持经常走出机关,扑下身子、深入基层、深入群众中,拜群众为师,善于倾听群众意见,从群众中吸取智慧、经验和力量。 | 根据工作安排,每月至少拿出三天时间,采取“四不两直”方式到县(市区)、街镇、村户去督查去调研去掌握第一手资料。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
15 | 问需于民解烦忧不够。在调研中存在“浅调研”“被调研”等问题,致使摸不到实情、看不到真相,没有掌握基层一线的第一手情况。比如,农村无害化卫生厕所改造工作,多次开展调研,自以为摸清了情况,但上级检查反馈中仍指出了不少问题。 | 1.按照长效机制建设的意见,将每户10元粪液抽取补助费用落实到位,并督导县市做好配套;2.督导各县市区做好厕具维修和冬季防冻工作;3.建立起粪液清运队伍,合理确定粪液抽取指导价格;4.引导群众正确使用和维护改后厕所,增强群众的自主管护的积极性,培育卫生健康的生活习惯;5.加快筹备建设全市农村改厕信息系统。 | 已初步建立长效机制,并实现正常运行,改厕规范升级在稳步推进,信息系统已建成,正在录入数据,取得了良好成效。 | 12月底 | 张义波 | 村镇科 | 唐玉祥 | ||
16 | 问效于民促落实不够。欠缺站在群众角度换位思考的意识,缺少问效于民、问政于民的系统措施,使得保障和改善民生工作存在落实不到位的问题。比如,市城区现在还有47条“断头路”没有打通,影响群众生产生活;全市还有6万居民居住在城市棚户区内,居住条件亟待改善。 | 践行为民服务宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,树牢正确政绩观,深入贯彻落实新发展理念,根据我市经济发展现状和财力水平,量力而行推动城市建设,把补短板、惠民生作为城市建设的重点,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持经常走出机关,扑下身子、深入基层、深入群众中,拜群众为师,善于倾听群众意见,从群众中吸取智慧、经验和力量。 | 积极推进城市品质提升,完善城区路网结构,打通断头路。2020年积极推进西关街西延、中华路北延、财干路东延、寒香路、奥森路、珠江西街、松桂路、弘山路、郭屯路等道路建设,提升城区道路通行能力;严格把握棚改范围和标准,加快安置住房建设,确保工程质量,2020年全市开工棚改11484套,基本建成5894套,发放租赁补贴235户。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 尹继罡 杨延星 | 城建科 住房保障科 | 李继刚 闫高鹏 | ||
17 | 在贯彻落实中央八项规定精神,反对形式主义、官僚主义方面 | 领导班子能带头执行中央八项规定及其实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差。如贯彻“基层减负年”不到位,太过强调工作留痕,凡事都要求有资料、可追溯,“只管快速传球,不管是否到位”,客观上助长了“文牍主义”,造成“开不完的会”“填不完的表格”的现象,无形之中增加了基层单位的负担。 | 坚决贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神,按照《中共聊城市委办公室 聊城市人民政府办公室关于做好统筹规范督查检查考核工作有关问题的通知》、《市委办公室关于进一步做好精文简会工作的通知》、《聊城市人民政府办公室关于印发2019年精文简会工作方案的通知》等文件要求,大力推进精文简会、统筹规范督查检查考核工作。 | 按照“能少则少、能短则短、能精则精、能简则简”的原则,确有必要、讲求实效,从严要求、综合治理,减少会议活动、文件简报,努力形成精简会议文件、改进工作作风的长效机制。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
18 | 在遵守党的纪律,知敬畏、存戒惧、守底线方面 | 纪律规矩意识欠缺。对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻,认为班子成员都是受党教育了几十年,不用提醒也出不了大问题,没有真正对大家都做到警钟长鸣、让纪律制度成为硬性约束。 | 1.做好纪律处分的执行规范和建章立制工作,形成严肃执纪的链条,确保按照程序和规范落实各项制度。2.始终坚持把纪律挺在前面,将违反中央八项规定精神、“四风”问题、不担责、不作为等行为都列为执纪重点。3.深入开展警示教育,进一步提升党员干部纪律和规矩意识,切实筑牢思想防线。 | 修改了《关于进一步加强作风纪律建设的规定》,通过突击检查、明察暗访等形式,不定期对各项纪律执行情况进行监督检查;对顶风违纪的问题加大惩戒力度。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
19 | 执纪监督意识不够强。对干部经常性的纪律检查不够,教育警示方面有欠缺,“拉拉袖子”和“提提醒”不够及时有效;班子成员有时“唱白脸多唱红脸少”,存在“老好人”思想,缺少亮剑精神。 | 加强警示教育,坚持和完善谈心谈话制度,班子成员之间坚持开诚布公提出批评,相互帮助、整改提高,时刻保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束。 | 组织班子成员、科室(单位)负责同志等50余人开展了谈心谈话,进一步沟通了思想、增进了共识;通过谈心谈话、召开座谈会、发放意见征集表等途径,广泛深入地征集了群众、干部职工对班子的意见和建议,对各渠道征求到的20余条意见召开会议进行了“会诊”。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
20 | 在履行管党治党政治责任方面 | 思想政治建设有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、精神实质理解不够,党组对如何发挥政治核心和政治引领作用研究不够,在抓基层党建上缺乏创新性的理念和方式,党建与业务深度融合还不够。班子成员缺乏调查研究,推动新时代兴聊十大工程落地的方法举措研究还不够。 | 严格落实《中国共产党党组工作条例(试行)》,不断加强班子自身建设,进一步提高把握方向、谋划全局、推动发展能力。自觉按照党的组织原则和新形势下党内政治生活若干准则办事,严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。 | 进一步深入调研、查摆问题,为推动新时代兴聊十大工程落地的方法积极举措;全面树立跨越赶超的精神状态,树立雷厉风行、实事高标准、舍我其谁、偏向虎山行、昼无为夜难寐的工作品质,为我市发展破解难题、推进工作。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | |
21 | 在落实“一岗双责”上还存在薄弱环节。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“分内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。 | 进一步健全完善制度体系,压紧压实“两个责任”,认真落实“一岗双责”,层层传导压力,加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查,做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实,营造“干净干事”的良好氛围。 | 认真落实“一岗双责”,进一步规范谈心谈话登记制度,督导班子成员与分管科室负责人定期开展谈心谈话,将执纪监督情况纳入落实全面从严治党考核内容。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
22 | 对党员干部的教育管理还存在薄弱环节。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。 | 把重心放在平时,多嘱咐、多敲打、多提醒,把从严教育管理监督抓在日常、严在平常、融入经常,促进广大干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定,守住清正廉洁底线。 | 结合巡察发现违纪问题,已组织党员干部观看廉政教育警示片,充分发挥“反面典型”的警示教育作用。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 | ||
23 | 防微杜渐的警觉性不足。对《中国共产党纪律处分条例》《廉洁准则》和党的优良传统规矩学习理解不够深入,落实原则、纪律、规矩还有打折扣地方。比如,有时在研究查处违纪问题和人员时,硬不起腰、拉不下脸、硬不起心肠,总想“内部消化”,往往“心慈手软”,缺乏斗争精神,怕损害单位形象、怕挫伤干部积极性,又总觉得干部成绩多、贡献大,考虑“爱护干部”的思想重了些,对“宽是害、严是爱”认识不深刻,对个别不守纪律的干部按原则政策处理不够“下茬”,存在干部管理失之于宽、失之于软的问题,未能体现出执纪执法“零容忍”要求,查处震慑作用发挥不够。 | 认真遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等廉洁从政各项规定,强化“红线”意识,以严重违纪违法案件为反面教材,汲取教训、引为借鉴,不断增强自警自省意识,真正在思想上、工作上、作风上严起来、实起来。 | 严守清正廉洁底线,加强自我约束外,在阳光下用权、在“探照灯”下工作生活,自觉把权力关进制度的笼子,主动把欲望锁进纪律的箱子。下一步,将全部审批事项、审批流程、审批时限进行公布,确保公开透明、限时办理。同时,从严遵守党规党纪,坚决贯彻市委、市纪委工作部署,全力支持配合市纪委监委和派驻组工作,努力维护廉洁勤政的优良形象。 | 即知即改 立即整改 长期坚持 | 贾相云 | 局党组 | 领导班子成员 |
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