3月7日，聊城市政府新闻办公室举行“读懂市政府工作报告”主题系列新闻发布会城市提质专场（二），聊城市住房和城乡建设局党组书记、局长张亚，介绍2023年聊城市住房和城乡建设工作有关情况。聊城市住房和城乡建设局党组成员、副局长，新闻发言人栾振波，聊城市历史文化名城保护服务中心副主任杨万臣，聊城市住房与建设事业保障中心纪委书记赵鑫，回答记者提问。
各位媒体朋友，女士们、先生们： 大家上午好!首先，感谢大家一直以来对住房和城乡建设工作的关心、关注和支持!政府工作报告提出，“精益求精打造宜居城市”、“用心用情发展民生事业”。我们深感责任重大、使命光荣。下面，我简要介绍一下有关情况。 2023年，市住建局坚决贯彻落实市委、市政府决策部署，聚焦绿色低碳理念，大力实施城市更新行动，着力保持房地产业平稳运行，不断健全住房保障体系，全力推进名城保护，努力为人民群众生活品质提升办实事，倾力打造宜居韧性智慧的“江北水城 两河明珠”城市。重点开展了以下几方面工作： 一是高效率推进城建项目建设，城市承载能力不断增强。践行“人民城市”理念，坚定不移打造宜居城市。坚持一线办公、倒排工期、挂图作战，全力推动城建重点项目加力提速。聚焦群众关注的出行问题，下大力气改善城区通行条件，持续提高道路通行能力，全市新建改建道路59条、桥梁9座，新建高铁站周边湖南路西延、复兴大街、西二环辅路2032米，修复湖南路、西二环主路2607米。聚焦城市建成区雨污合流管网清零、黑臭水体清零“两个清零”目标任务，完成市政雨污合流管网改造203公里，城市地下“毛细血管”更加通畅，我市列入住建部“城市建成区黑臭水体监管平台”的10条黑臭水体已全部通过省级长制久清评估。 二是高品质补齐城市发展短板，城市功能品质持续提升。围绕民生实事落地见效，全力加快棚改旧改工程进度，着力提升物业服务水平，拓展群众休闲生活空间，不断提升群众获得感、幸福感和安全感。把棚改、旧改作为提升城市内涵品质、补齐城市发展短板的重要举措，推动1.2万户群众“出棚进楼”，超额完成年度任务;“量身定制”改造提升老旧小区175个，惠及居民1.87万户;稳步做好既有建筑加装电梯工作，鼎舜花园等小区加装电梯150余部，1800余户居民实现“一键直达”。牵头开展物业领域突出问题专项整治，着力完善党建引领、社会治理、红色物业、居民自治“四位一体”的物业服务长效机制，全市2400个小区实现专业化物业服务全覆盖。完成主城区8处口袋公园建设，突出黄河战略、鲁西崛起、儿童科普、党建引领等主题，为居民提供了休闲微空间，实现了“开窗见绿、出门入园”。比如，位于昌润路振兴路东南角的“童乐谷”口袋公园，占地面积4300平方米，公园以“天真”“自然”为主题，空间形式上取“山川河谷”之形，结合儿童心理特点，设计了儿童爬爬洞、儿童翻转墙、儿童沙坑、亲子互动装置、攀爬墙、儿童蹦床等娱乐设施，创造了一个活泼、动感、安全、时尚的主题儿童乐园，深受市民喜爱。 三是高标准开展名城保护整改，千年古城焕发崭新活力。过去三年，我们在古城内开放公共停车位1000余个，新建微景观30余处，开放契约博物馆等“微型博物馆”30余处，对古城区、东关街和南关岛实施沿街建筑亮化和街道照明设施更新改造，为历史遗产注入了现代生活气息。积极挖掘古城历史文化资源，完成82条历史街巷名称挂牌，梳理古城历史典故、文化故事，制作各类文化展示牌97个。实施隆兴寺铁塔环境整治提升等文保利用项目46个，完成历史建筑加固修缮51处，在对原地委专署、杂技团排练厅等历史建筑进行活化利用，引进类型丰富的业态项目，延续了古城传统风貌。新增休闲书吧、餐饮酒吧、沉浸体验等各类业态活化项目140余个，古城及周边市场主体达到1080余家，形成了涵盖商业零售、餐饮酒店、娱乐休闲等7大类功能的业态体系，涌现出沐凡舍•唐、海源书房等一批“网红”打卡地，千年古城更具魅力、更有“烟火气”。 四是高质量促进房地产健康发展，住房保障体系更加健全。坚持因城施策，动态更新政策工具箱，房地产实现良性循环和健康发展。深入推进青年首套房政策，累计发放青年购房消费券9.09亿元，成交房屋5639套;在主城区、茌平、临清、东阿开展多孩家庭、群团购活动，累计发放购房消费券2725张，成交房屋2245套;全力推进“保交楼、稳民生”，全市保交楼项目全部交付，列全省首位。筹集保障性租赁住房129套，发放租赁住房补贴972户，筹集人才住房1360套，我市被省委省政府列入保障性租赁住房、人才住房工作成效显著城市。 2024年，市住建局将深入贯彻市委“6293”工作思路，按照“聚力攻坚突破年”部署要求，实施城市品质提升攻坚行动，大力推进城市更新。重点做好五个方面工作：一是提速东昌路绿色低碳改造，谋划储备柳园路、兴华路等主干道路绿色低碳改造;二是全年改造雨污合流管网90公里以上，年底前实现城市建成区雨污合流管网清零;三是在主城区建设30处嵌入式社区服务综合体，争取国家城市社区嵌入式公共服务项目试点城市;四是改造老旧小区174个，加装电梯200部以上;五是编制聊城国家历史文化名城保护规划，开展常态化保护工作，推进27项中远期保护项目落实落地，奋力开创住房城乡建设高质量发展新局面，为建设“六个新聊城”作出新的更大贡献! 谢谢大家! 大众网记者 政府工作报告中提出，“要支持高品质住宅建设，更好满足群众刚性和改善性住房需求”，市委也将“提升住宅品质”列为全市“聚力攻坚突破年”重点任务之一，请问这项工作住建部门是如何开展的? 栾振波 感谢这位记者的提问。 为加快推进我市高品质住宅开发建设，我市研究制定了《聊城市房地产高品质发展系列主题活动方案》，组织头部房企和行业专家召开高品质住宅工作座谈会和研讨会10余次，深入探讨高品质住宅开发建设理念、评定标准和推进措施。充分发挥建设条件意见书的引领作用，全面推行绿色施工、装配式建筑、海绵城市及高标准建筑节能要求，增加无障碍设施要求，提升绿化景观覆盖率，打造好房子、好小区、好社区。以居民需求为导向,合理布局教育、医疗、养老、公共服务、商业、公园等配套设施，精心打造全龄友好、服务高效、品质优良的“15分钟生活圈”。严格落实工程质量常见问题治理各项措施，有效杜绝空鼓、渗漏、开裂等常见问题。加强对分户验收的监督抽查,全面推行“先验房后收房”制度。结合城市更新工作，加快推动市主城区优质地块的供应，选择信用好、实力强的开发企业，开展高品质住宅开发建设试点，打造一批规划设计好、选材用材优、施工标准高、景观设施全的“标杆型”住宅项目。 下一步，市住建局将及时出台《高品质住宅开发建设工作实施方案》，选择信用好、实力强的开发企业，结合城市更新工作，推动主城区军王屯片区、单光屯片区、望岳湖片区和高铁新区等地块实施高品质住宅开发建设试点，建设第四代“庭院房”、低密度、被动房、超低能耗、零碳等高品质住宅，充分满足人民群众个性化、多层次住房需求，推动“住有所居”向“住有宜居”迈进。 这个问题我就回答这些，谢谢大家! 聊城市新闻传媒中心记者 政府工作报告中提到，要“像爱惜生命一样保护好城市历史文化遗产，持续挖掘历史文化资源”，请问市住建局下一步将如何做好历史文化名城常态化保护，擦亮历史文化名城的“金名片”? 杨万臣 感谢这位记者的提问。 古城是聊城深厚文化底蕴的重要载体，也是全市人民心中的精神支柱，是聊城人民的根，是聊城人民的魂，凝聚着全市人民团结向上的精神力量。下一步，我们将从以下几个方面做好保护工作： 一是深入推进历史文化街区保护更新。推进街区民居修缮，不断改善居民居住条件。采用“绣花”“织补”功夫持续推进街区小微空间的微更新、微改造，采取优化交通、营建公共空间环境等措施，让现代生活和市井气息深度融合，进一步延续历史风貌、改善人居环境、提升街区活力，切实增强街区群众的获得感、幸福感。 二是持续提升古城活力。持续推进业态活化。引导非遗产品等有价值、有特色的业态入驻，布局一批城市书房、水上运动、网红餐厅等新兴业态，探索培育一条集中各县市区特色小吃的美食街，推出更多体验式、沉浸式场景，推动文化、商业、旅游相互赋能。加强对考院、万寿观等场所的活化利用，强化对古城历史文化的展示。强化宣传推介，扩大聊城国家历史文化名城的知名度，鼓励和引导社会力量广泛参与保护传承工作，形成良性互动，凝聚起全市上下推进历史文化保护传承的强大合力。 三是加强名镇名村和传统村落保护。系统梳理各类保护对象的价值特色和保护要素，规范完善档案资料，加强挂牌保护和动态监测，促进保护利用。推进基础设施改善和公共服务设施完善，加强对传统民居的保护。继续推进临清市申报国家级历史文化名城，积极推进朝城镇申报第八批国家历史文化名镇，加强阿城镇、清平镇、博平镇、堂邑镇、七级镇、张秋镇等老城镇的文化挖掘和系统保护，积极开展国家级、省级历史文化名镇的申报。 四是持续挖掘历史文化资源。按照“空间全覆盖、要素全囊括、时间全脉络”理念，持续开展全市历史建筑、历史文化街区的普查认定。联合相关部门，进一步完善工业遗产、农业遗产、水利遗产、地名文化遗产等其他历史文化遗产名录加强聊城黄河、运河交汇城市的独特价值研究，做好黄河文化、运河文化、红色革命文化的系统研究和弘扬，传承聊城历史文脉，讲好“两河明珠”的聊城故事。 这个问题我就回答这些，谢谢大家! 山东省广播电视台记者 物业服务关系着千家万户，与群众的幸福生活息息相关。请问2023年我市围绕提升物业服务水平取得了哪些成效?2024年有什么计划? 赵 鑫 感谢这位记者的提问。 2023年以来，全市住建系统坚持党建引领物业服务管理，聚焦群众关注的急难愁盼，向最难问题发力，推动物业服务融入基层治理体系，让物业服务“飘红”、民生“疏堵”、治理“增效”，稳步提升水城人民的幸福感、获得感。 一是红色物业形成新格局。制定党建引领物业服务的具体措施，将党建引领贯穿物业服务管理全过程，建立上下贯通、四级联动的责任体系，凝聚齐抓共管合力。全市2400个住宅小区实现了物业服务全覆盖，指导354家物业企业成立党组织，2家物业企业选派党建指导员，实现物业企业党的组织和工作全覆盖。2089个小区组建了业委会，147个住宅小区成立物业管理委员会，2048个业主委员会成立了党组织，业委会组建率达到87%，6629名业委会党员、业主党员积极参与小区治理，模范带头作用进一步彰显。 二是专项整治取得新成效。开展物业领域突出问题专项整治行动，制定《聊城市物业领域突出问题专项整治工作方案》，开办《红色物业进万家》栏目，印制并发放2万份《聊城物业宣传手册》，组织开展法规政策宣传周活动，通过业主微信群转发宣传信息7500余条，指导物业服务企业建立项目经理接待日制度。住建、市场监管、公安、城管、消防等6部门围绕3个方面的12个重点问题开展整治提升，共排查问题1.4万项，并全部完成整改， 三是行业监管实现新作为。建立物业服务末位淘汰工作机制，完善物业服务项目“红黑榜”制度，前10%的小区进入红榜，后2%的小区进入黑榜，一头抓先进典型，一头抓后进转化，通过“抓两头、带中间”，促进物业服务水平整体提升。去年，全市1842个住宅小区开展了物业服务质量综合评价，确定红榜小区157个，黑榜小区34个，指导17个小区重新选聘了物业服务企业，真正实现了“物业好不好，业主说了算”，加大了群众话语权，提升了群众满意度。 下一步，全市物业行业将以党建为引领，围绕提升物业服务水平、提高群众满意度这一中心目标，努力实现“5个突破”，持续深化提升“红色物业”建设，构建市、区、街道、社区党组织执行有力、一贯到底的推进落实机制;聚焦老旧小区改造，拓展改造范围，提高改造标准，着力改善居民民住环境;切实加强行业监管，开展物业服务质量综合评价，提高群众满意度;组织开展以“促发展”为主题的文明行业创建活动，提升行业整体文明程度和服务能力;推动物业服务管理创新，实现物业行业从“有物业”到“好物业”、从“有典型”到“全面优”、从“有规模”向“高质量”跨越升级。 这个问题我就回答这些，谢谢大家!
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