9月12日,聊城市政府新闻办公室召开“聚焦民生实事 打造幸福两河明珠城市”系列新闻发布会,本场是第六场,聊城市住房和城乡建设局党组书记、局长张亚,聊城市住房和城乡建设局党组成员、副局长刘东华,聊城市住房与建设事业保障中心党委委员、副主任韩学峰,介绍有关情况并回答记者提问。
各位媒体朋友,女士们、先生们:
大家上午好!首先,感谢新闻媒体朋友们多年来对住房和城乡建设工作的关心、关注和支持!今年以来,市住房城乡建设局按照市委“三提三敢”工作要求,围绕“聚焦民生实事 打造幸福两河明珠城市”主题,在努力让人民群众住有所居、住有优居方面重点做了以下工作:
一、努力提升住宅品质,为群众建造好房屋
一是在建筑设计端,增强综合服务能力。加强BIM、减隔震等新技术在建设工程项目中的运用,有序开展勘察质量监管信息化、建筑师负责制等试点工作。围绕提升住宅品质,全面按照绿色建筑、装配式建筑等设计要求开展工作。制定全专业的绿色建筑设计专篇模板,采取最优措施达到绿色建筑节地、节能、节水、节材等要求。充分利用信息化手段,在重要工程和复杂工程中积极推进BIM模型技术,提升精细化设计水平。二是在建造施工端,强力推进绿色建筑和装配式建筑。全面推行绿色建筑和装配式建筑施工,联合印发《关于贯彻执行〈关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见〉的通知》,明确推广的标准和要求。截至目前,我市装配式建筑开工262.18万平方米,占新建建筑比例57.08%。新增绿色建筑面积467.27万平方米,位居全省前列,提前超额完成年度任务,典型经验在全省推广。三是在质量验收端,强化工程质量监管。推广施工质量管理标准化试点工作,从全市选取51个项目培育创建省优质结构工程。推行延长新建住宅工程质量保修期制度,将防渗漏延长至10年,供热供冷系统延长至5年,给排水管道隐蔽部分延长至10年,切实维护群众利益。
二、有效改善住房条件,让群众住上好房子
(一)加大保障性安居工程建设力度。一是加快保障性住房建设。加大财政支持力度,落实税费支持政策和民用水电气价格,加快保障性租赁住房筹集建设;打造公租房线上系统,利用“聊城住房保障”微信公众号,将14个公租房小区2500余套房屋位置、户型、租赁情况等数据全面、立体展现在微信公众号和网页,申请家庭足不出户便可线上选房,着力解决低收入群众住房困难。截至目前,我市已提前完成国家(省)保障性租赁住房筹集任务,新筹集保障性租赁住房129套,发放住房租赁补贴809户。二是加快棚改旧改进度。印发《聊城市城镇棚户区改造项目管理办法》,对棚户区改造项目征收、建设、调整、处置、移交分配、销号等工作提出明确要求,项目管理更加规范。截至目前,我市棚户区改造已开工2714套、开工率73.95%,基本建成11624套、完成率124.68%,提前超额完成年度任务。将老旧小区作为“为民服务解难题”的主阵地,坚持全过程民主,做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民,将物业服务贯穿改造全过程,截至目前,175个老旧小区已全部开工,其中48个项目已经完成。三是推进实施既有住宅加装电梯。通过广泛宣传发动、保障资金补助等举措,积极探索各种创新工作模式,使电梯加得快、加得稳,让更多的居民享受到加装电梯“一键直达”的便利,有效解决老年人“下楼难”问题。截至目前,全市完成既有住宅加装电梯116部。
(二)促进商品房市场健康发展。一是大力支持刚性和改善性住房需求。深入推进青年首套住房政策,有效减轻青年购房者经济压力,青年首套住房购房消费券共计发放9.09亿元,成交住房5600余套;出台促进房地产市场平稳发展的二十条意见,多孩家庭发放最高3万元、群(团)购最高4万元购房消费券,降低居民购房成本。二是扎实做好保交楼工作。按照“一盘一策”“一项目一专班”的原则,对风险项目分类处置,确保风险及时化解,项目尽快交付。截至目前,我市交付率列全省第一位,提前6个月完成年度交付任务。三是规范房产中介服务。为有效规范房产中介服务,我们制定了《聊城市房地产中介行业自律公约(试行)》,发布实施了《聊城市房地产经纪行业信用评价实施细则》,建成“聊城市房地产中介机构监管服务平台”并运行使用,实现了线上监督。这些“组合拳”在规范行业秩序、促进房地产经纪市场持续健康发展上都发挥了积极作用。
(三)抓好农房建设质量。一是持续推进农村危房改造。把农村危房改造作为巩固脱贫攻坚成果、深入推进新乡村振兴的有力抓手,逐步建立健全了农村低收入群体等重点对象住房安全保障长效机制。2022年完成危房改造149户,2023年计划改造290户,已开工290户、开工率100%,已竣工287户、竣工率98.97%;二是扎实开展农村房屋安全隐患排查整治。全市共排查农村房屋168.4万处,对初判存在安全隐患的1.18万处农村房屋,全部进行了安全鉴定。对鉴定为C、D级的1.09万处房屋,督促产权人(使用人)及时进行整治并全部整改完毕。三是全面推广农村房屋“点菜单”改革成效。推行“群众点单、镇街下单、公司接单、群众评单”的农村自建房建设模式,组织编制农民个人自建住宅推荐图集,指导建房群众采用成熟的设计图纸、图集和使用合格的建筑材料。全市成立村镇建设工程公司227家,整合村镇建设队伍1070支,建筑工匠5140人,有效解决了农村群众在房屋建设方面遇到的有关问题,初步探索出了解决基层监管缺失、设计施工不规范问题的问题路径,满足农民群众对住房的多元化需求,做到房子怎么建、群众说了算,今年以来已有2338户房屋实现“点单”建房。
三、持续规范物业服务,帮群众打造好小区
一是实施专业化物业服务覆盖集中整治行动。采取社区兜底托管、零散小区整合等办法,引入公益性物业企业、国有物业企业和公益性组织18家,全市2383个小区已选聘专业化物业服务,专业化物业服务覆盖率99.96%。二是实施“红色物业∙聊来温暖”主题攻坚行动。开展“物业牵手·友爱同行”温情结对、“我爱我家·我为大家”温馨自治和“同筑美好·情暖万家”温情共建活动,采取好带差、老带新、强带弱的方式,实行一对一帮扶,全市44家物业企业与44个老旧小区牵手结对帮扶,推动老旧小区物业服务提档升级。三是实行物业服务末位淘汰工作机制。为规范物业企业服务行为,提高物业服务水平,在全市范围实施物业服务质量综合评价。评价结果由业主满意度评价、物业服务现场评价、街道社区党组织评价三部分构成,逐步建立物业服务企业退出机制。截至目前,全市共完成住宅物业小区评价874个,全市共推荐“红榜”物业小区73个,“黑榜”物业小区17个。四是试点推行第三方监管或信托制物业服务模式。学习借鉴北京、成都“信托制”物业服务模式,探索推行第三方监管或信托制物业服务模式,目前,已确定第一批13个试点小区名单。通过将信托理念引入物业体系,重构财产权属关系,将物业费、停车费、广告费等小区收入设为属于全体业主的共有基金,物业公司按照约定比例提取酬金,剩余部分全部用于小区服务,实现让物业回归“管家”,业主做回“主人”。五是开展小区服务提升,助力文明城市创建。针对小区环境卫生差、绿化养护不到位、车辆乱停乱放、私搭乱建、乱扯乱挂、违规养犬、飞线充电、公共区域堆放杂物、停放电动车占用消防通道等行为进行集中整治。市住建局开展10余次集中督导检查活动,先后督导600余个住宅小区,解决问题1800余项。
四、优化提升居住环境,为群众建设好城区
一是加快推进城区路网建设。围绕城市交通堵点、难点,立足城市建设实际,加快推进城区道路、桥梁等基础设施建设。2020年以来,中心城区新建改建道路80余条,新建改建桥梁20座。西关街西延、中华路北延、二干路等道路新建项目建成通车,建设西路、花园路、滦河路等道路翻建项目改造完成,道路通行能力进一步提升。二是有序实施东昌路绿色低碳改造。东昌路绿色低碳改造项目于2022年正式启动,主要对东昌路沿线149栋建筑进行绿色低碳改造,对沿线交通设施进行绿波改造,建设公共停车场,新建过街天桥和绿色低碳儿童科普基地。 三是打造“口袋公园”,改善居民生活环境。今年,市住建局共建设8处口袋公园项目,占地面积约48220㎡,口袋公园建设过程中,充分倾听民意,选址合理,每一个均有自己的主题元素与文化特色,增设儿童游乐设施、亲子互动设施等,融入多种文化元素,各具特色。
“行百里者半九十”,下一步,市住房城乡建设局将按照市委市政府的统一部署,以城乡建设绿色低碳高质量发展为主线,以人民群众安居宜居为基点,全力保持房地产市场平稳发展,不断健全住房保障体系,打造宜居韧性智慧城市,建设宜居宜业美丽村镇,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,为建设社会主义现代化新聊城贡献住建力量。
齐鲁晚报记者
市住房城乡建设局新建的几处口袋公园吸引大量市民朋友前来休闲娱乐,深受市民的肯定与喜爱,在设计或其他环节有什么特别之处?
韩学峰
聊城市住房与建设事业保障中心
党委委员、副主任
口袋公园项目是今年我市重大民生项目之一,这一项目的建成,有助于提高市民生活质量,改善城市环境,打造城市形象,也有助于实现居民出行“300米见绿,500米见园”的园林绿地建设目标。项目从选址到设计再到施工,打破常规,力求创新。具体来讲:
一、选址合理,将“睡地”变“活地”
在充分听取民意的基础上,根据城市规划与布局需要,选择多处长期闲置、使用率低的边角地块用以建设口袋公园,建在城市公共空间,建在城市公共建筑、居民社区周边,最大限度保证口袋公园建成后真正造福市民,真正的将城市土地“边角料”变为“金角银边”。如昌润路振兴路交叉口东南角的儿童科普主题公园~童乐谷,周边不仅有许多小区,而且北邻东昌府区妇幼保健院,在此选址非常合适。
二、设计合理,将“单功能”变“多功能”
在口袋公园规划设计上,整体协调,适老宜幼,并各具文化特色。口袋公园内设置不同功能分区,如儿童游乐区、健身活动区、游玩观赏区等,充分考虑到儿童元素设计,创新性地增设多种儿童游乐设施以及亲子互动装置,对座椅等设施进行适老化改进,设置有全龄化休闲娱乐设施。每个口袋公园均有自己的主题元素与文化特色,如湖南路以北,柳园路东西两侧的口袋公园为国防教育主题公园~凤栖园,以凤城文化为主题,景墙点缀凤凰形象、古典凤凰纹样;昌润路城市主人小区西侧口袋公园为市廛文化主题公园,“古有清明上河秀,今有市廛繁华锦”,展现市廛文化特色。这些集休闲游憩、运动健身与教育科普于一身的口袋公园以柔性边界活跃城市生活,以鲜明的主题阐述城市内涵,以独特的文化唤醒城市记忆。
三、科学施工,追求快速度保证高质量
这8处口袋公园从四月开工建设,三个月的时间建设完成。建设期间,为保证项目顺利推进,相关科室负责人多次前往现场跟踪施工进度、监督工程质量,协调施工中存在的问题,对公园内不安全、不合理的因素,及时提出修改建议;对于质量不达标的分部工程,立即进行整改,消除一切隐患。七月初,如期投入使用,给广大市民带来更多家门口的“诗和远方”,让“推窗见绿,出门进园”成为生活中的寻常事。
下一步,市住建局将按照市委“三提三敢”要求,加大民生项目投入力度。计划在辖区内,30米以上的绿化带内设置4个足球场,4个篮球场与3个网球场;在20米绿化带内,按照2000米服务半径,设置24个乒乓球与24个羽毛球场。用以构建更高水平全民健身公共服务体系,满足群众多元化健身需求,为我市居民“在家门口实现健身自由”贡献住建力量。
这个问题我就回答这些,谢谢!
大众日报记者
近期,我们看到不少老旧小区都装上了电梯,越来越多的居民享受到“一键直达”带来的便利,请介绍一下我市既有住宅加装电梯的情况。
刘东华
聊城市住房和城乡建设局
党组成员、副局长
近年来,聊城市委、市政府高度重视,市住建局精心组织,扎实推进城市既有住宅加装电梯工作,进一步改善了居民生活环境,提升了城市品质,让越来越多的住户在“一键直达”中感受着幸福生活。
聊城市在老旧小区加装电梯工作中,坚持“业主自治、民主协商”原则,根据小区实际情况进行设计施工,可选择平层入户和错层入户等方式加装电梯。2020年,市住建局联合市发改委、市财政局等10部门制定印发了《聊城市既有住宅加装电梯办法(试行)》,推动了我市既有住宅加装电梯工作的逐步开展。2023年6月16日,市住建局等八部门联合发布《聊城既有住宅加装电梯办法》,进一步规范了群众表决方式和办理流程,全市电梯加装数量得到了大幅提升。另外,市住建局还梳理制作并公布了《一图看懂聊城市既有住宅加装电梯流程》和《全市既有住宅加装电梯优秀案例展示(第一批)》供加装电梯的业主们参考。下面,我就大家比较关心的加装电梯所需资金来源问题来重点解读一下。
既有住宅加装电梯所需要的资金可以通过以下方式筹集:
1、业主按照一定的分摊比例共同出资;
2、业主夫妻双方住房公积金;
3、财政补助资金;
4、社会投资;
5、其他依法可用于加装电梯的资金。
目前采用较多的筹集方式是业主按照一定的分摊比例共同出资。按照“谁受益、谁出资”的原则,既有住宅加装电梯所需建设、运行、维护等费用,可根据楼层、面积等因素,由业主按照一定的分摊比例共同出资、自行筹集,分摊比例由共同出资业主协商确定。
按照“分步实施,稳妥推进”的原则,财政对符合规定的四层及以上既有住宅加装电梯项目给予适当补助。东昌府区、经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区每部电梯财政补助10万元,由市、区财政按1:1比例共同承担;其他县(市、区)可以参照执行。截至目前,东昌府区已经有98部电梯完成市级财政补助申请,共补助490万元,惠及居民1118户。全市已累计完成既有住宅加装电梯审批138部,完成116部,在建22部,惠及居民1570户。
市住建局将牢固树立以人民为中心的发展理念,强化担当作为,充分调动物业、社区街道等有关部门单位的积极性,建立健全长效管理机制,让群众在增设电梯中更齐心、更顺心、更暖心、更放心。
这个问题我就回答这些,谢谢!
山东广播电视台记者
物业管理是关系到千家万户的民生问题,请介绍一下当前我市在“红色物业”建设方面做了哪些工作,取得了哪些成效?
刘东华
聊城市住房和城乡建设局
党组成员、副局长
从2020年开始,我市就开展了“红色物业“建设行动,始终坚持党建引领,将“红色物业”融入基层治理体系,聚力解决好群众身边“关键小事”,稳步提升群众的获得感、幸福感、安全感。
一、规范“业委会”建设
制定《业主大会和业主委员会指导规则》,指导2079个小区组建业委会、2048个业委会成立党组织,6291名党员共同参与小区治理,党员业主模范带头作用进一步彰显。
二、建强行业党组织
强化市县物业服务行业党委建设,发布红色物业工作标准,353家物业企业实现党的组织和工作全覆盖;完善由住建部门牵头,组织、政法、民政等部门参加的综合协调机制。
三、开展物业服务质量综合评价
完善物业服务项目“红黑榜”制度,街道、社区和业主委员会党组织联动,党员业主带头组织开展物业服务质量综合评价,选取10%的小区进入红榜,2%的小区进入黑榜,对于进入黑榜的小区重新选聘物业企业。目前,全市874个住宅小区已开展了物业服务质量综合评价,确定了红榜小区73个,黑榜小区17个,真正实现了“物业好不好,业主说了算”,加大了群众话语权,提升了群众满意度。
四、创新物业管理机制
扎紧前期物业企业进驻关口,推行信托制物业服务模式,确定13个物业小区作为试点,物业企业所有开支全部公开透明,接受业主监督。开展“阳光物业”建设行动。全市所有住宅小区落实物业服务“三公开”制度,选取127个小区试点开展“三公告”,让业主心里有了“明白账”。
这个问题我就回答这些,谢谢!
来源:聊城发布
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