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关于《聊城市东昌府区米市街历史文化街区保护规划(2024—2035年)》、《聊城市东昌府区大小礼拜市街历史文化街区保护规划(2024—2035年)》(公众意见征求稿)的公示公告
时间:2025-08-14 11:24:55
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聊城市米市街、大小礼拜寺街两个历史文化街区为山东省人民政府2014年11月17日公布的第一批历史文化街区,市政府2019年4月10日对两片街区保护规划进行了批复。因两片历史文化街区规划期限、底图底数、上位规划、成果内容等已不再适用新的国土空间规划体系下的空间类专项规划要求,无法将空间信息数据落实到“一张蓝图”。为保护好聊城市米市街、大小礼拜市街历史文化街区,系统保护历史格局、传统风貌以及各类历史遗存,改善基础设施与人居环境,完善和提升街区功能,保持街区活力,依据住房和城乡建设部《历史文化名城名镇名村街区保护规划编制审批办法》,我局于2024年9月重新启动了《聊城市东昌府区米市街历史文化街区保护规划(2024—2035年)》、《聊城市东昌府区大小礼拜市街历史文化街区保护规划(2024—2035年)》编制工作。2025年5月,向市直相关单位、东昌府区人民政府广泛征求意见。2025年8月4日,2片街区保护规划成果通过了市级专家评审。

为广泛听取公众意见、凝聚众智,进一步优化保护规划成果,即日起面向社会公开征集意见建议。

一、公示时间:2025年8月15日至2025年9月14日,公示期30日。

二、公示方式: 聊城市住房和城乡建设局网站。

三、意见反馈:公示期内,任何单位和个人可通过信件、电话、电子邮件等方式进行反馈。邮寄地址: 聊城市住房和城乡建设局。电子邮箱lcsmczx@lc.shandong.cn。联系电话:0635-5057611


《聊城市东昌府区大小礼拜寺街历史文化街区保护规划(2024-2035年)》

(征求意见稿)

一、 总则

1、 规划范围

规划范围与街区保护范围相一致,即:北至京杭大运河与东昌湖联通水道的南岸边界,东北至清孝街,南至东关街,西至药王庙街和大礼拜寺街西侧的水岸边界,保护范围面积共计42.35公顷;其中,核心保护范围面积1.9公顷,建设控制地带面积40.45公顷。

2、 规划期限

本规划的期限至2035年,近期至2030年。

3、 保护原则

(1)历史真实性原则:真实保护历史遗存的原物,不拆真古迹,不建假古董,保护历史信息的真实载体。

(2)风貌完整性原则:坚持整体性、系统性保护历史建筑物和构筑物以及其他历史环境要素,不大拆大建,完整展示传统景观风貌。

(3)生活延续性原则:延续街区传统生活,不大规模强制搬迁居民,积极改善基础设施和人居环境,维持街区活力。

(4)公众参与原则:通过宣传、展示及政策引导,调动居民参与保护的积极性,提高保护工作效率和成效。

(5)循序渐进原则:下足微改造的“绣花”功夫,采取逐步推进的保护工作方式,维护社会结构稳定,实现风貌有序更新。

4、 历史文化价值

(1) 聊城佛教文化兴盛发展的历史见证

(2) 聊城运河商贸文化繁荣发展的重要节点

(3) 聊城多元民族文化融合发展的活态传承地

(4) 黄泛平原地区近现代多元传统民居的典型代表

(5) 聊城文风昌盛与名人文化的见证地

二、 保护内容与保护区划要求

1、 保护内容

保护文物4处:全国重点文物保护单位1处,为隆兴寺铁塔;省级文物保护单位1处,为傅氏祠堂;市级文物保护单位2处,为大礼拜寺、小礼拜寺。

保护历史建筑3处:聊城县医院病房楼、聊城县医院门诊楼、聊城市文化馆。

保护其他规划建议新增历史建筑、传统风貌建筑、历史环境保护要素等。

2、 保护区划

北至京杭大运河与东昌湖联通水道的南岸边界,东北至清孝街,南至东关街,西至药王庙街和大礼拜寺街西侧的水岸边界,保护范围面积共计42.35公顷;其中,核心保护范围面积1.9公顷,建设控制地带面积40.45公顷。

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图1区位图

 

三、 建筑分类保护与整治

规划以建筑风貌和历史文化价值评估分类为基础,综合建筑质量、年代、结构、产权等现状要素信息,对街区内的所有建筑进行评估,对于不同类型的建筑提出分类保护和整治措施,并指出建筑风貌控制的具体内容和方法。

分类保护和整治措施包括:保护、修缮、改善、保留和整治改造五种方式。

四、 传统格局与风貌保护

1、 传统格局保护

保护和传承街区由历史轴线、历史街巷、历史节点、特色片区共同构成的“一轴一带两巷,八点多片水网”的历史空间格局。

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图2历史格局保护规划图

2、 建筑高度控制

严格控制街区保护范围内的建筑高度,根据檐口高度和屋脊高度进行控制。

街区内的文物建筑和历史建筑以保护修缮为主,应保持原有高度。重点控制其他建筑的改建、扩建以及新建活动,不得超过高度控制要求。

涉及文物的保护范围和建设控制地带内的新建活动,其高度控制在满足本规划要求的基础上,也应满足文物保护的有关要求,两者不一致时从严执行。

五、 历史文化的展示与利用

结合街区的历史文化价值,彰显街区的特色,以各类历史文化遗存为载体,明确寺庙文化、商业文化、教育文化、运河文化、民居生活文化等不同展示主题节点。

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图3 历史文化展示利用规划图


《聊城市东昌府区米市街历史文化街区保护规划(2024-2035年)》

(征求意见稿)

一、 总则

1、 规划范围

规划范围与街区保护范围相一致,即:北至东关街,东至大码头街,南至东昌湖水岸边界,西至米市街西侧的水岸边界,保护范围面积共计34.25公顷;其中,核心保护范围面积12.73公顷,建设控制地带面积21.52公顷。

2、 规划期限

本规划的期限至2035年,近期至2030年。

3、 保护原则

(1)历史真实性原则:真实保护历史遗存的原物,不拆真古迹,不建假古董,保护历史信息的真实载体。

(2)风貌完整性原则:坚持整体性、系统性保护历史建筑物和构筑物以及其他历史环境要素,不大拆大建,完整展示传统景观风貌。

(3)生活延续性原则:延续街区传统生活,不大规模强制搬迁居民,积极改善基础设施和人居环境,维持街区活力。

(4)公众参与原则:通过宣传、展示及政策引导,调动居民参与保护的积极性,提高保护工作效率和成效。

(5)循序渐进原则:下足微改造的“绣花”功夫,采取逐步推进的保护工作方式,维护社会结构稳定,实现风貌有序更新。

4、 历史文化价值

(1) 聊城运河商贸文化繁荣发展的重要节点

(2) 聊城近现代多元传统民居的典型代表

(3) 聊城新中国社会主义手工业发展的见证地

(4) 聊城传承民族精神、弘扬爱国主义的纪念地

二、 保护内容与保护区划要求

1、 保护内容

保护文物6处:全国重点文物保护单位1处,为山陕会馆;市级文物保护单位5处,为崇武驿大码头、崇武驿小码头、基督教堂、羊使君街古井、聊城市东昌府区职工影剧院。

保护历史建筑27处:米市街北首西侧民居、聊城县家俱厂经销部、聊城县竹器生产合作社办公用房、聊城县竹器生产合作社厂房、聊城县洗涤剂厂车间(含烟囱)等。

保护其他规划建议新增历史建筑、传统风貌建筑、历史环境保护要素等。

2、 保护区划

北至东关街,东至大码头街,南至东昌湖水岸边界,西至米市街西侧的水岸边界,保护范围面积共计34.25公顷;其中,核心保护范围面积12.73公顷,建设控制地带面积21.52公顷。

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图1区位图

三、 建筑分类保护与整治

规划以建筑风貌和历史文化价值评估分类为基础,综合建筑质量、年代、结构、产权等现状要素信息,对街区内的所有建筑进行评估,对于不同类型的建筑提出分类保护和整治措施,并指出建筑风貌控制的具体内容和方法。

分类保护和整治措施包括:保护、修缮、改善、保留和整治改造五种方式。

四、 传统格局与风貌保护

1、 传统格局保护

保护和传承街区由历史轴线、历史街巷、历史节点、特色片区共同构成的“一轴一带三巷,八点多片水网”的历史空间格局。

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图2历史格局保护规划图

2、 建筑高度控制

严格控制街区保护范围内的建筑高度,根据檐口高度和屋脊高度进行控制。

街区内的文物建筑和历史建筑以保护修缮为主,应保持原有高度。重点控制其他建筑的改建、扩建以及新建活动,不得超过高度控制要求。

涉及文物的保护范围和建设控制地带内的新建活动,其高度控制在满足本规划要求的基础上,也应满足文物保护的有关要求,两者不一致时从严执行。

五、 历史文化的展示与利用

结合街区的历史文化价值,彰显街区的特色,以各类历史文化遗存为载体,明确宗教文化、商业文化、工业文化、运河文化、民居生活文化等不同展示主题节点。

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图3 历史文化展示利用规划图

 


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