3月28日,聊城市政府新闻办公室举行“新聊城 新篇章”主题系列新闻发布会第十三场。聊城市住房和城乡建设局党组成员、副局长、新闻发言人栾振波,聊城市自然资源和规划局党组成员、市国土空间开发保护中心主任潘胜军,聊城市城市管理局二级调研员、新闻发言人邱梅,茌平区住房和城乡建设局党组书记、局长孙洪锋,介绍全市在推动城市品质提升方面的相关情况,并回答记者提问。

主持人:市委宣传部对外传播科科长 李晓娟

发布人:聊城市住房和城乡建设局党组成员、副局长 新闻发言人 栾振波
大家上午好!首先,感谢新闻媒体朋友们长期以来对城市建设工作的关心和支持! 2024年,市住建局坚决贯彻市委“6293”工作思路,全面落实“聚力攻坚突破年”部署要求,以人民群众安居宜居为基点,以绿色低碳高质量发展为目标,大力实施城市更新行动,着力打造宜居、韧性、智慧的“两河明珠”城市。主要做了三个方面的工作。 一是坚持体检先行。坚持“先体检后更新,无体检不更新”,建立“一年一体检、五年一评估”的城市体检评估制度,聚焦住房、小区、街区、城区4个维度,开展2024年度城市体检,编制《聊城市2024年城市体检报告》,为城市更新提供了科学支撑。二是优化政策体系。以《关于加快推进聊城市城市更新工作的意见》为纲领,先后制定老旧小区改造、历史文化名城保护、城中村改造等领域的实施方案、激励政策,构建起城市更新“1+N”政策体系。三是强化要素保障。建立城市更新专家库,为城市更新提供科学指导;鼓励群众参与,通过调查问卷、现场调研等方式,充分吸纳群众意见建议,作为谋划城市更新项目的重要参考。 一是推进城市片区更新改造。积极谋划城市片区更新项目,协助项目争取政策支持,推动项目落地实施,东昌府区东北片区城市更新项目、高新区西北片区城市更新项目等10个项目被列入2024年省城市片区综合更新改造项目库,其中高唐县官道街片区项目已完工,其余9个项目有序推进中。二是推进老旧小区改造。2024年,全市改造老旧小区191个,惠及1.5万户居民。紧抓大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇,既有住宅加装电梯142部,1644户居民享受到“一键直达”的生活便利。三是推进居住片区特色发掘。探索具有“两河明珠”特色的城市更新模式与发展路径,积极申报城市更新典型案例,高新区长江路片区入选第二批省级城市更新试点片区,《聊城市米市街、大小礼拜寺街历史文化街区民居修缮与整治项目》《聊城市东昌路绿色低碳改造项目》成功入选省城市更新创新案例。 一是加快重大民生项目落实落地。实施聊城市中心片区市政排水及配套设施更新改造工程、柳园南路拓宽改造工程、中心城区全民健身工程等3个重大民生项目,积极争取国债资金、专项债券资金支持项目建设。二是持续优化城市路网结构。2024年全市新改建道路58条,西关街跨铁路桥、黑龙江路徒骇河大桥建成通车,柳园南路拓宽改造工程徒骇河以北段实现通车,松桂大街徒骇河桥跨河主桥顺利合拢,城区交通干道趋于完善。三是加快雨污合流管网清零。顺利完成东昌路雨污合流管网改造工程,全市年度累计改造雨污合流管网100余公里,完成城市建成区雨污合流管网改造任务,基本达到全市整县制建成区雨污合流管网清零目标。 近年来,国家、省高度重视城市更新工作,今年,市住建局将城市更新列入“四新工程”和“五大攻坚”强力推进,聚焦打造区域“战略支点”和“两河明珠”城市两个定位,紧抓“两重”“两新”政策契机,统筹市政基础设施建设、名城保护、居住环境优化、村镇建设4个领域,谋划储备项目176个,着力打造宜居、智慧、韧性城市。 一是加强城市更新顶层设计。成立城市更新工作专班,建立“1+N”工作机制,专班下设“居住品质提升、城市设施改造、水系联通与滨水功能提升、老旧商业街区改造、文化遗产传承活化”6个专项小组,分类谋划城市更新项目,制定城市更新单元规划,实现“部门协同、市区联动”,为城市更新提供全要素保障。 二是有序实施更新改造任务。统筹推进“城市更新十大工程”,实施香江中轴片区、长江路片区等9个片区综合更新改造,统一规划、统筹资源、一体打造,加强产业导入,促进空间更新和业态更新良性互动。继续推进老旧小区改造、既有住宅电梯加装等工作,今年计划改造老旧小区43个,安装电动自行车充电端口10万个,改造非直供电小区120个,在主城区建设嵌入式社区服务综合体5处,打造15分钟生活圈,着力提升群众的居住品质。 三是强化历史文化保护利用。开展国家历史文化名城常态化保护工作,实施大小礼拜寺街等历史文化街区保护提升项目,恢复街区传统风貌、补足缺失功能,改善街区内人民群众的生活品质,提升国家历史文化名城影响力。 四是完善基础设施体系化建设。抓住“两重”“两新”政策窗口期,深化城市安全韧性提升行动,加快推进柳园南路拓宽改造工程、松桂大街徒骇河桥工程,进一步优化城市路网结构;谋划实施一批地下管网、综合管廊项目,积极争取政策性资金支持项目建设,让城市有“面子”、更有“里子”;开展主城区排水设施提标改造专项工程,谋划推进董付片区、花园路片区等市政排水管网及配套设施更新改造项目,提高城市排水防涝能力。 建设高品质住宅,不仅能改善群众的居住条件,还能提升城市品质。请问市住房城乡建设局在这方面开展了哪些工作?
发布人:聊城市住房和城乡建设局党组成员、副局长 新闻发言人 栾振波
感谢这位记者朋友的提问。近年来,市住建局紧紧围绕习近平总书记提出的“让人民住上更好房子”这个目标,持续优化住房资源配置,积极改善住房供应结构,提升住宅品质,不断满足人民群众对美好生活的向往。 一是把握政策机遇,让市场更健康。主要是做到“三个强化”。一是强化政策研究。会同资规、审批等部门制定实施方案、设计指引、管理办法等多个文件,打出了一套政策“组合拳”。自2024年8月1日起,全市新出让优质地块的商品住宅项目均按照高品质住宅标准建设。目前全市已完成优质地块出让16个。二是强化宣传推介。举办高品质发展系列主题活动、高品质住宅建设工作交流会、高品质住宅展示交易会等,宣传推介高品质住宅项目,提高群众知晓率。三是强化试点带动。评选出第一批19个市级试点项目,其中8个项目入选省级试点。这些项目质量优良、功能优化、环境优美、设施完善、低碳绿色、服务精细,对全市高品质住宅开发建设发挥积极的示范引领作用。 二是提升设计水平,让住户更舒心。重点做到“三个加强”。一是加强小区规划设计。配备健身房、儿童室、托老所、业主食堂等公共服务设施,设置健身步道、全龄活动场地,满足小区居民娱乐、休闲、社交等多样性生活需求。二是加强建筑外观设计。结合“江北水城、两河明珠”定位,使建筑设计与聊城地域特色和历史文化传承相结合,外墙采用公建化铝板造型,配以白蜡等地方绿植,有机融入城市天际轮廓线。三是加强多样性空间利用。设置室外专属庭院、挑空空间、首层架空空间、户属空中花园等,合理划分住、读、厅、厨、浴等功能分区,更好满足休憩、娱乐、办公等多样化生活需求。 三是保障工程质量,让群众更安心。严把工程建设“四个关口”。一是严把重点材料进场关。对进场材料出厂合格证、检验报告、产品标识“三核验”,对涉及主体结构安全和主要使用功能的材料,实行见证取样委托送检。二是严把主体结构安全关。推行隐蔽工程“举牌验收”,紧盯混凝土结构质量,从源头上消除质量隐患,切实保障主体结构安全。三是严把常见问题防控关。对渗漏、开裂、反味等质量常见问题集中整治。四是严把验收交付程序关。推行“先验房后收房”制度,让群众开心买房、顺心收房、舒心住房。 住房品质事关民生福祉、事关高质量发展大局。下一步,我们将继续引导房企凝心聚力打造一批“好房子”,用创新的产品、过硬的质量、完善的配套、优质的服务,不断引领市场,让人民群众住上更好的房子。 坚持规划引领和规划先行是城市品质提升的关键,请问市自然资源和规划局在国土空间规划方面开展了哪些工作呢?
发布人:聊城市自然资源和规划局党组成员、聊城市国土空间开发保护中心主任 潘胜军
感谢这位记者朋友的提问。市自然资源和规划局紧紧围绕城市品质提升这一目标任务,强化规划引领,优化空间布局,提升功能品质,在国土空间规划方面取得明显成效。 一是突出总体规划引领作用。在省政府批复的《聊城市国土空间总体规划(2021-2035年)》中明确提出,挖潜国土空间存量空间,提升用地复合利用,通过城市扩容提质、功能配套的完善、绿化和滨水空间品质的提升、多元化生活圈的打造、交通组织的顺畅和空间格局等方面的优化,提升城市空间品质,引领聊城高质量发展。 二是编制专项规划强化落实。2024年,市自然资源和规划局编制完成《聊城市城市更新专项规划(2022-2035年)》,规划以城市体检为基础,通过数据分析和潜力评估,科学确定了城市更新目标,按照“底账先行-分类施策-分区实施-政策联动”的总体框架,摸清了老旧居住、传统商办、低效产业、历史文化、公共开放、老旧城市设施6类更新空间底账,制定了居住片区和美宜居、公共空间共享升级、文化遗产传承活化、活力街区多元再生、产业空间提质增效、城市设施改造提级六大更新策略,并对运河香江片区进行了规划示范设计,以“近期民生先行、五年特色靓显、远期全面提升”的思路,保障我市城市更新工作有序推进。 三是高质量编制总体城市设计。2024年,市自然资源和规划局编制完成《聊城市主城区总体城市设计》。规划统筹主城区各类国土空间要素,以现状城市问题为切入点,从全域河湖、文脉、城市有机融合的共同体视角出发,提出“两河明珠·风华水城”风貌目标、“水脉文韵·古今同辉”风貌特色,通过优化空间形态布局、构建蓝绿网络、赓续文化保护传承、促进风貌色彩协调、提升公共空间、改善生态环境,全面提升城市品质,创造宜居、可持续的城市环境。 四是积极开展品质规划研究。为推动实施北部城区品质改造提升,市自然资源和规划局组织编制了《聊城市北部城区品质提升规划研究》。通过现场调研,认真听取群众意见和各方发展诉求,摸清了空间本底和未来发展潜力。结合相关规划,提出了科学务实的发展策略,分类规划了品质提升工程,拟定了近期实施项目,擘画出北部城区高质量发展的新蓝图。 五是推进高品质住宅建设。市自然资源和规划局联合住建、行政审批、城管部门印发了《关于推进高品质住宅建设的意见(试行)》,从规划条件出具、多样性空间利用、公共设施配套、景观绿化、建筑风貌等五个方面对我市高品质住宅开发建设提出意见建议。组织召开了2025年聊城高品质地产创新发展暨项目投资促进会,携手省内外知名房企启动“引领·2025
高品质住宅共建行动”,规划建设一批“好房子”,满足人民对美好生活的向往,增强城市发展活力,助力城市居住品质提升。 今年,市自然资源和规划局将按照市委十四届八次全体会议暨市委经济工作会议提出的“加快提升城市承载力,拉开城市框架,加快城市更新,深挖两河文化内涵”的工作要求,认真落实2025年聊城市政府工作报告中提出的“突出市县一体、提升城市品质,纵深推进以人为本的新型城镇化”的目标任务。加快编制城市综合交通体系、停车设施、城市水系等专项规划,加快已批控制性详细规划的评估工作,对徒骇河、运河、东昌湖等重点区域的更新工作进行深入研究与设计,进一步提升城市形象、完善城市功能、提高城市韧性、激发城市活力、增进民生福祉,为谱写中国式现代化聊城实践新篇章贡献自然资源力量! 近年来,我市以“绣花行动”为抓手大力推进城市精细化管理,着力提升市民的安全感、幸福感、获得感。请介绍一下,2024年我市在提升城市精细化管理方面取得哪些成效?谢谢。
发布人:聊城市城市管理局二级调研员、新闻发言人 邱梅
感谢这位记者的提问。2024年,全市城市管理系统深入贯彻落实市委“6293”工作思路和“聚力攻坚突破年”工作要求,履职担当,攻坚突破,城市管理精细化水平稳步提升。 一是城市功能品质取得新突破。市政设施维护向精细化发展。实施了主城区排水防涝工程,高标准整治污水管网病害292处,治理积水点5处,完成了2座大型雨水泵站建设,防汛排涝效能持续提升。完成路面修补3.6万平方米,调整更换花砖2.9万平方米,主城区平均亮灯率达到98%以上;园林绿化景观向精品化转变。实施了东昌路等27条道路绿化补植工程,开展时令花卉四季更新。开放共享望岳湖公园、徒骇河风景区四河头西段等28处公园绿地,共享面积330.4万平方米。城市公园建设数量、公园“品质”不断提档升级,“推门见绿、移步入园”的美好愿景逐步实现。凤凰苑植物园入选全省户外科普阵地科普示范工程项目;环卫保洁质量向精致化迈进。深化“一路一策”作业模式,道路深度保洁率、生活垃圾无害化处理率达到100%。全市所有公共机构、1932个居民小区实现生活垃圾分类设施覆盖。我市获得“全国垃圾分类志愿服务优秀城市”。高标准建设了4处“环卫之家”,为全省首例。成功承办2024年全省环卫行业技能竞赛。 二是城市治理水平实现新提升。城管执法更加有力。深入推进“城警联动
并肩行动”十大治理行动,提醒违法停车49.3万条、开展违法小广告查处行动179次,打造陈口路、向阳路等高质量示范街89条。设置利民路金柱大学城、卫育北路等便民摊点区52处,安置流动摊点3081个;数字治理更加高效。汇聚共享8000余路监控资源,提升了应急指挥保障能力。新承担了全省城市基础设施生命线安全工程试点,在全省率先具备和省厅平台对接条件。城市运管服平台获评全省智慧化城市管理创新应用场景。 三是城市公用事业得到新改善。供热质量明显提升。全市新增集中供热面积605万平方米,超额完成年初目标任务,市民热线供热工单投诉率同比降低了55.7%;节水保供稳步推进。主城区公共供水管网漏损率降至3.2%,位居全省前列。完成13座污水处理厂提标改造,规模占比85%
;燃气安全防线不断筑牢。扎实推进燃气安全专项治理“十大攻坚行动”,提前两年完成了餐饮等人员密集场所燃气泄漏报警和自动切断装置加装动态清零。 2025年,聊城市城市管理局将持续坚持“绣花”理念,以全面深化改革为动力,以推动城市管理科学化、精细化、智能化提升为方向,以开展市政设施完好畅通、园林绿化增绿添彩、环境卫生洁净循环、市容秩序规范有序、智慧城管数字赋能、公用事业安全保供等“六大提升行动”为抓手,奋力推动全市城市管理事业提质增效,让群众更舒心更满意,让治理更安全更高效,为谱写中国式现代化聊城实践新篇章贡献城管力量。 近年来,茌平区不断推进老旧小区改造、物业服务提升、人居环境改善等民生项目,得到了群众的高度认可。请介绍一下,2024年茌平区在城市品质提升方面做了哪些工作?下一步将如何推进城市更新工作?
发布人:茌平区住房和城乡建设局党组书记、局长 孙洪锋
感谢记者的提问。2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,茌平区在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全市住建工作要求,以提升城市品质、改善人居环境为落脚点,以城市更新为抓手,抓重点、补短板、强弱项,努力推动住建事业实现高质量发展。 一是提高改造标准,改善老旧小区品质。我们按照以“站在全国看茌平、跳出旧改干旧改”的工作思路,以人为本,因地制宜推动城镇老旧小区改造。2024年改造19个老旧小区,建筑面积9.1万平方米,惠及914户,总投资3505.28万元。提高改造标准,在完成水、电、暖、雨污分流等基础设施“应改尽改”的同时,进一步健全休闲娱乐、“一老一小”等配套服务设施,真正让老旧小区品质实现大提升。2024年9月22日至23日,全省城镇老旧小区改造培训班暨物业管理全覆盖现场观摩活动在茌平区成功举行。在第二届山东省城镇老旧小区设计竞赛中,茌平区推荐申报的设计项目获全省三等奖。 二是打造改善住房,优化住宅供给结构。茌平区积极发挥引导作用,持续提高规划设计水平,合理控制居住区规模、容积率等规划指标,打造了茌平区改善性住房项目—正泰壹号院、万嘉御湖境、宜居崇德府,开启了茌平区改善性住房新起点,优化了商品房供给结构。设计理念上,秉持以人为本,注重空间的合理规划与采光通风,融入绿色环保与智能化元素,打造舒适便捷的居住体验。崇德府、万嘉御湖镜项目列入聊城市第一批高品质住宅项目。其中,万嘉御湖镜项目凭借其突出的品质,入选山东省第二批高品质住宅项目。 三是创新服务模式,提升物业管理水平。对物业小区安全生产、物业服务质量进行严格监督检查,开展物业行业安全教育、消防、防汛、有限空间安全作业等培训活动,提升了物业管理服务水平。深化巩固“红色物业”建设,2024年5月份,茌平区在全省“齐鲁红色物业”党建培训会上作了典型发言。创新推行“马扎议事”服务模式,有效破解小区物业管理难题,累计走访调研76次,收集、解决问题280余件,社区治理难题有效破解,取得为民服务良好效果。“马扎议事”典型经验做法被中央电视台新闻联播【新思想引领新时代改革开放】专栏推广报道。 下一步,茌平区继续坚持“人民城市人民建
人民城市为人民”的理念,扛牢使命担当,压实工作责任,将城市更新作为扩大内需的重要抓手,全面统筹资源配置,深度挖掘项目潜力,着力推动城市结构优化、功能完善、品质提升。一是加快推进河东片区城市更新项目。通过对回迁办公楼、住宅楼、商品房建设,对既有保留建筑修缮加固,提高设施设备安全性、舒适性,对保留沿街立面进行整治提升等方式,优化片区功能布局、改善居住环境、激发城市活力。二是积极谋划城中村改造项目。为提升城市品质,茌平区将城中村改造项目作为改善民生福祉的重要抓手。2025年共谋划3个城中村改造项目,目前田庄片区城中村改造项目已组织材料申报,赵东村、赵西村,闫庄片区城中村改造项目已完成储备。三是持续推进高品质住宅项目建设。继续推动与颐高集团、蓝城集团的合作,在金牛湖以东和河东片区打造颐嘉未来城和江南里两个高品质住宅项目及配套商业综合体项目。这些项目建成后,将进一步提升区域住宅品质和商业活力,满足居民多样化生活需求,推动城市品质迈向高质量发展新阶段。