为贯彻落实《住房城乡建设部关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》要求，根据《聊城市“十四五”住房发展规划》内容，统筹考虑我市经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，实现以人定房、以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，特编制本计划。

一、计划指标

（一）住宅用地供应计划

2024年度计划供应住宅用地390.19公顷。其中商品住宅用地364.12公顷，其他住宅用地26.07公顷。 

（二）开工建设计划

2024年计划新开工商品住宅建筑面积362万平方米，约2.4万套。

（三）商品住宅供应计划

2024年计划批准预售商品住宅面积383万平方米,约2.6万套。

（四）保障性租赁住房发展目标

2024年计划筹集保障性租赁住房共计4个项目、279套、建筑面积约10907.2平方米（其中茌平区108套、4618平方米，莘县95套、3131.2平方米，阳谷县40套、1286平方米，经开区36套、1872平方米）。

（五）人才公寓筹集计划

根据引进人才住房需求，通过购买、租赁、盘活政府存量房源等方式，按需筹集人才住房。

（六）租赁补贴发放计划

2024年计划发放租赁补贴609户，其中公租房租赁补贴201户、保障性租赁住房补贴408户。

（七）房地产项目融资计划

2024年满足房地产开发项目不低于100亿元合理融资需求。

二、保障措施

以让人民群众安居为基点，立足房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，建立“人、房、地、钱”要素联动机制，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，统筹推进“保障+市场”体系建设，推动房地产业向新模式平稳过渡。

一是精准实施土地出让。积极对接重点房地产开发企业需求，加大对企业意向开发地块的供应力度。对每个地块明确责任部门、责任街道和具体责任人，限期达到供地条件。将成片开发方案编制、征收报批、拆迁补偿、完善用地清单和基础设施配套等并联推进，确保出让计划顺利实施。通过提升教育、养老、医疗等地块周边配套，提升土地综合价值。

二是更好满足刚性和改善性住房需求。全面落实房票政策，引导房屋被征收群众持房票购买商品房，有效去化商品房库存。优化政策供给，继续用好税收优惠等政策，适度上调公积金贷款额度，优化二手房“带押过户”交易流程，探索开展“卖旧换新”业务，降低购房成本。

三是抓好保交楼保民生保稳定工作。落实在建项目帮包责任，加强预售资金监管，对在建在售项目销售、资金资产、建设状态等实时监测，防止出现新的风险。发挥好房地产融资协调机制作用，“一项目一方案”落实资金支持，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求。

四是健全住房保障体系。坚持因地制宜，以新就业大学生、进城务工人员为重点，统筹实物和租赁补贴保障方式，结合资源禀赋和需求，合理用好相关土地支持政策，盘活存量资源，稳步发展保障性住房。引导多主体投资、多渠道供给，做好保障性租赁住房筹集工作；强化政府基本保障，规范发展公租房，统筹做好城镇中等偏下及以下收入住房困难家庭、新就业人员、外来务工群体的保障工作，实现应保尽保、精准保障。

五是推进住房领域供给侧结构性改革。建立“人房地钱”联动机制，以人定房、以房定地、以房定钱，促进市场供需平衡。推动高品质住宅开发建设，通过调整容积率等方式鼓励增加住宅小区公共服务设施，提高项目品质，建设更多“好房子”。加快推进保障性住房建设、平急两用公共基础设施建设、城中村改造等三大工程，积极构建房地产发展新模式。

聊城市住房和城乡建设局

2024年4月26日