聊城市住房和城乡建设局 - 政府工作报告重点工作任务 - 2023年市住建局落实市政府工作报告重点工作任务第三季度进展情况

2023年市住建局落实市政府工作报告重点工作任务第三季度进展情况

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2023年市政府工作报告重点工作任务前三季度进展情况（市住建局）
序号	细化分解任务	责任科室	进展情况	进度评价	牵头部门
21	扩增公办学前教育资源，落实新建居住区配建公办幼儿园。持续提高公办义务教育占比，规范民办教育发展，加快高中教育多样化发展，深化教育评价体系改革，推进优质教育扩量均衡布局。	房地产市场监管科	在国有建设用地使用权出让前，按照地块规划要求对拟开发项目配套幼儿园提出建设条件意见要求，作为房地产开发项目建设的依据。意见书中明确约定，新建房地产开发项目配套幼儿园由土地使用权竞得人无偿投资，与项目主体同步规划、同步设计、同步施工、同步验收，竣工验收合格后无偿移交至属地人民政府(教体主管部门）。截至目前，全市房地产开发项目应配建的79个新建住宅小区幼儿园，因土地未出让或者施工进度未达到等原因未开工的13所，在建49所，已竣工17所。其中，已交付或片区统筹规划的10所。	顺利推进	市住房城乡建设局
34	优化工程建设审批机制，再推出一批集成打捆办理事项。	法规科	1.合并办理施工许可证和城市建筑垃圾处置核准。对于社会投资的简易低风险项目，建筑工程施工涉及城市建筑垃圾处置的，合并办理施工许可证和建筑垃圾处置核准，行政审批部门核发城市建筑垃圾处置核准作为建筑工程施工许可证的附件。 2.合并消防设计审查与施工许可办理。对于应当进行消防设计审查的房建工程，合并消防设计审查与施工许可办理，各县（市、区）行政审批部门在核发建筑工程施工许可证时，将《特殊建设工程消防设计审查意见书》作为施工许可证的附件，原则上不再单独出具单体工程的消防设计审查意见。 3.印发了《聊城市工程建设项目标准地名、门楼牌审批与建设工程规划许可集成办理改革实施方案》。	顺利推进	市住房城乡建设局

48	统筹农村基础设施建设，推广“点菜单”式新建农村住房。	村镇科	健全完善农村新建房屋监管体制机制，全力做好农村自建房工程质量安全管理，有效防止农村自建房质量安全事故发生。全市130余个乡镇全部规范设立乡建办，配备专职（兼职）工程质量检测员162名、安全员185名，配备网格员382名，村（居）配备信息员5777名。建立健全质量安全监管制度，加强农村自建房全过程监管。全市成立村镇建设工程公司227家，整合村镇建设队伍1070支，建筑工匠5714人。今年来，全市农村新建房屋2512户。	顺利推进	市住房城乡建设局

50	提升农村坑塘防汛蓄水生态功能，加强农村改厕后续管护，农村生活污水治理覆盖率达到50%以上。	村镇科	1.完善改厕后续管护机制，争取中央和省支持农村“厕所革命”专项资金3361.92万元，全市设立农村改厕服务站455个，配置抽粪车辆670辆，配备抽粪队伍921人，均达到配比标准。 2.指导各县（市、区）深入推进农村户厕问题摸排整改“回头看”，共完成问题厕所整改12565户。2023年度农村改厕计划300户和17个整村推进已全部完成。	顺利推进	市住房城乡建设局

51	注重保护传统村落和特色民居，传承好历史记忆。	名城科	1.8月22日市委常委、副市长王峰同志主持召开全市传统村落和传统民居保护专题协商座谈会，听取了各民主党派代表对传统村落和传统民居保护提出的意见建议，对有关工作进行了安排部署，与会人员对传统村落保护发展工作达成了广泛共识。 2.中国传统村落创建实现新突破。经过前期积极努力，3月19日住房和城乡建设部等六部门联合发文公布临清市魏湾镇镇中联合村、阳谷县七级镇七级村、东阿县刘集镇苫山新村等3个村落为第六批中国传统村落，实现了我市中国传统村落0的突破。 3.推进中国、省、市（县）级传统村落挂牌保护和规划编制工作。截至目前，在挂牌保护方面，我市3个中国传统村落、12个省级传统村落、18个市县级传统村落，全部实现了挂牌保护。在保护规划编制方面，3个中国传统村落编制情况临清市9月11日完成招标工作，现编制单位正在收集资料并现场调研；阳谷县8月24日完成招标工作，并完成现场调研和收集资料，正在编制中；东阿县正在做招标前的准备工作；12个省级传统村落，11个已完成编制，莘县马桥村正在编制；18个市县传统村落，冠县对编制成果进行了专家审查，正根据专家意见修改完善中；临清市9月11日完成招标工作，现编制单位正在收集资料并现场调研；阳谷县8月24日完成招标工作，并完成现场调研和收集资料，正在编制中；东昌府区已于9月1日发招标意向；度假区和东阿县正在做招标前的准备工作。 4.积极推进省传统民居保护利用试点工作。6月20日会同市自然资源规划局、市文化和旅游局、市农业农村局相关负责同志，组织2户省级传统民居修缮方案专家评审会，形成了市级审查指导意见；目前修缮工作，正在有序推进中。	顺利推进	市住房城乡建设局
58	实施“强中心区”战略，提升东昌府区首位度，完善北部城区配套设施，集中力量高标准建设高铁新区，推进聊茌一体化发展，支持茌平、东阿、高唐融入济南都市圈。	城建科	1.2023年，推进实施光岳路财干路东南角口袋公园、建设路光岳路西南角口袋公园、昌润路（城市主人小区西侧）口袋公园、昌润路振兴路东南角口袋公园、昌润路建设路西南角口袋公园、东昌路向阳路西口袋公园、湖南路（区公安局东侧路北）口袋公园、东昌路花园路西北角口袋公园等8处口袋公园建设，项目已于7月完工并交付使用。 2.推进高铁站周边湖南路西延、西二环辅路、复兴大街配套道路建设，保障高铁站顺利建成并投入使用，截至目前，该项目已开工建设，目前约已完成总工程量的20%，计划11月完成道路、排水、亮化等主要工程建设并具备通车条件。	顺利推进	市住房城乡建设局


59	优化城市交通网，新改建道路23条，新建桥梁5座，谋划建设市城区外环高架，构建城市快速通道。	城建科	截至目前，中心城区（主城四区）开复工道路23条，完工12条，开复工桥梁6座，完工1座（中华路跨济聊高速桥）。	顺利推进	市住房城乡建设局
62	持续开展城市更新行动，编制城市更新专项规划，出台城市更新实施意见，划定城市更新单元，补齐市政基础设施和公共服务设施短板；指导临清、高唐做好省级城市更新试点城市、试点片区建设；加快东昌路绿色低碳改造工程，探索建设老旧小区综合服务体，打造布局合理、便捷舒适、魅力时尚的精致城市。	城市更新专班	城市更新方面：前往国家城市更新试点城市潍坊、烟台进行调研学习，了解其他地市在城市更新专项规划、城市更新配套政策及项目谋划等方面的经验做法；充分发挥牵头作用，统筹推进城市更新工作进展，研究出台《关于加快推进聊城市城市更新工作的意见》，积极督导调度中心城区城市更新三年行动计划，共梳理统计城市更新项目169个。截至目前，已开工项目77个，完工项目32个，累计完成投资约70亿元。东昌路绿色低碳改造方面： 1.施工进展情况。既有建筑绿色低碳改造项目施工工作正在稳步推进，截至9月25日，设计的外墙保温项目共35个，其中因业主原因暂定取消或暂缓项目3个，剩余32个项目已全部进场施工项目，开工比例达100%；设计的外墙粉刷项目共35个，其中因无施工作业面等原因暂定取消或暂缓项目12个，剩余23个项目中已进场施工项目18个，待进场项目5个，实现开工比例78.3%。聊城三中、东昌路小学地下停车场项目伐树施工及雨污分流改造工作已完成，且已与国家电网进行对接，确认接电点位。目前正在推进高压电缆接入施工方案、取水及排水许可办理、地下线路迁移和施工用电接入等工作。 2.手续办理情况。聊城三中、东昌路小学地下停车场项目建设工程规划许可证已办理完毕，目前正在对接东昌府区行政审批局推进办理人防建设许可证和人防质量监督证；东昌路柳园路过街天桥项目已完成修规方案的修改优化，目前正在对接行政审批部门推进项目规划许可办理。老旧小区居民服务综合体项目方面： 1.从社区与小区两个层级开展了选址调研工作，在社区层面，结合各社区关于配建规模、位置的意向对主城四区9个街道、共96个社区完成了初步调研，确定了老旧小区居民服务综合体意向选址168个；在小区层面，组织安排人员对全市900余小区逐一进行了走访体检调研，结合实际情况初步筛选出了改造条件相对较好的300余小区； 2.为加强城市的“边角地”“夹心地”“插花地”等零星土地以及不具备单独建设条件土地应用，结合其地理位置、周边人口数量等因素，第一批选取了20个左右零星地块，初步意向建设成为居民服务综合体试点，进一步优化城乡社区公共服务空间，目前正在开展与规划、产权人的对接工作。	顺利推进	市住房城乡建设局

63	实施雨污分流改造180公里，有序推进海绵城市和综合管廊建设，加快老旧管网更新改造，增强城市承载力。	城建科	截至目前，全市累计完成雨污合流管网改造131公里；全市新增海绵城市建成面积6.538平方公里，新增综合管廊建成长度3.89公里。	顺利推进	市住房城乡建设局
64	以创建全国文明城市为目标，推进城市治理能力全面提升。加强城市“十乱”整治，提升农贸市场规范化水平，强化物业有效管理，让城市环境更加宜居。	物业科	1.每月持续开展居民小区管理提升行动，并将检查结果全市通报，截止目前共检查小区620余个，发现各类问题2300余条，已全部进行整改。 2.在全市范围开展物业服务质量综合评价工作，并实施“红黑榜”和“末位淘汰”制度，对物业企业实现差异化管理，实现“优胜劣汰”。截至目前，全市共完成住宅物业小区评价874个，全市共推荐“红榜”物业小区73个，“黑榜” 物业小区17个。	顺利推进	市住房城乡建设局
74	加快市政设施建设，完善公共服务配套，提升县城和城镇综合承载力。	城建科	加快推进城市（县城）道路、桥梁建设进展，持续提高道路通行能力。截至目前，全市累计开复工道路60条，已完工道路28条；全市累计开复工桥梁7座，完工1座（中华路跨济聊高速桥）。	顺利推进	市住房城乡建设局

80	聚焦“两清零、一提标”，加大水污染治理力度，地表水环境质量稳定退出全国后30位。	城建科	2023年度，全市计划完成改造雨污合流管网180公里以上，其中冠县实现整县制建成区雨污合流管网清零。截至目前，全市累计改造雨污合流管网131公里。聊城市列入住建部《城市建成区黑臭水体监管平台》的有10条黑臭水体已于2020年底全部通过省级长制久清评估，各县（市）建成区黑臭水体排查出7条黑臭水体于2020年底全部通过市级长制久清评估，2021年起持续巩固黑臭水体整治成果，2022年出台聊城市深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案。2023年5月，市住房和城乡建设局与市生态环境开展了城市建成区水体大排查大整治工作。市住建局定期在局网站公示现有黑臭水体水质监测情况，目前，已公示2023年1-8月份中心城区水质监测报告。	顺利推进	市住房城乡建设局

89	推广三星级绿色建筑，新增绿色建筑面积400万平方米。	节能科技科	截止9月底,全市新增绿色建筑546.84万平方米。	顺利推进	市住房城乡建设局
95	坚持龙头带动、全域统筹，构建“一城两带”文旅格局。以5A景区创建为引领，加强中华水上古城保护，推进业态活化，让古韵今风相得益彰。启动东昌湖南岸文旅综合体项目，规划实施望岳湖公园一期工程，建设连接两湖生态廊道，打造水城形象集中展示区。	名城科	1.持续完善古城的基础设施和公共服务设施。增设、改造通讯微站（基站）28处，增加7处公共厕所，完成古城夜景照明工程和南关岛灯光亮化，进一步增加古城的生活便利度。 2.持续推进古城业态活化。最大限度整合全市资源优势，鼓励各方力量积极参与古城业态活化，不断邀请各部门代表到古城观摩指导业态活化项目，截至目前已邀请60余个部门（单位）代表走进古城；配合迎接全省绿色低碳高质量发展观摩，取得了积极成效； 3.全面加强宣传引导，与聊城电视台、大众日报等多家媒体合作，开通抖音号、微信视频号，积极做好古城保护方面宣传引导工作。通过制作景区宣传资料、线上营销推广、召开线下推介会等方式，持续增加古城人气。 4.推进各项活动的举办。利用暑期特点，举办江北水城“嗨趣无限·清凉一夏”泼水节活动，同时融入星空夜市、音乐节，6月23日至7月3日，在古城南城门、光岳楼、南戏台、部分商户门前等举办了街头艺人表演、“古城声音”、京剧豫剧杂技演出、古琴展演等活动，吸引亲子、学生等年轻群体。周末和节假日在古楼广场举办“多彩文博炫技光岳”杂技表演活动。 5.加强了古城区的日常巡查，对古城区的环境卫生和违反风貌的情况进行了检查和督促，尤其避免在名城验收路途上有与风貌不协调的建设活动。	顺利推进	市住房城乡建设局

102	全力保交楼、保民生、保稳定，促进房地产业平稳健康发展。支持刚性和改善性住房需求，着力解决新市民、青年人等群体住房问题。	房地产市场监管科	1.深入推进青年首套住房政策，累计发放购房消费券9.09亿元，新建商品住房签约5600余套；制定实施《聊城市征收改造项目结算凭证安置指导意见（试行）》。 2.举办房屋交易会，落实促进我市房地产市场平稳健康发展二十条意见，发放多孩和群（团）购消费券2200余张，成交住房1800余套，促进住房消费，稳定房地产市场健康发展。 3.加快推进保交楼项目工作。积极推进金柱集团项目风险化解，金柱系所有项目完成不动产初始登记办理。累计完成保交楼房屋交付5402套，交付率80.5%，暂列全省首位，提前6个月完成年度70%的交付任务。	顺利推进	市住房城乡建设局

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