对市政协十四届二次会议第142207号提案(关于加快推进老旧小区加装电梯的提案)的答复
建议人 樊春燕 建议时间 2023-03-30
建议内容

目前,我市的多层住房(多为6层)主要是在2007年以前建设的老小区,当时购买住房的人群目前也基本进入了中老年阶段,爬楼上楼成为这一人群的主要苦恼,在老旧小区加装电梯的要求愈来愈强烈。近年来,我市一直在推广为老旧小区加装电梯,但从推广的成效上来看,只有很少一部分老旧小区加装了电梯,甚至有的小区作为试点进行了电梯加装,但存在半路由于各种原因搁浅未能成功的情况。多层住宅老旧小区加装电梯存在的主要困难有:一是居民意见难统一,大多是住在低楼层居民由于加装电梯后受益不大,甚至担心面临采光、噪音等问题,持反对态度。二是政策宣传力度不大,有的居民有意愿加装电梯,但不知道具体政策是什么,更不知道如何申请和办理。三是政府补贴力度不够。初步调查,目前一部钢结构电梯通常五十万元,一层和地下室居民往往不参与出资,分摊到其他住户的加装费用有时达10万元,尽管很多城市会有政府补贴,但对于很多老旧小区居民来说仍是不小的负担。

老旧小区加装电梯对于改善居住环境、增强居民的居住幸福感至关重要。为加快推进老旧小区加装电梯,建议如下:

一是加大政策宣传力度。虽然我市出台了《聊城市既有住宅加装电梯办法(试行)》,但在政策宣传、政策解读等方面不足,很多居民不知道有这个办法,即便知道有这个办法,但对如何加装、谁来组织协调、谁来申请、审核程序、资金补贴、建后管理、相关配套政策、及各楼层费用的建议分摊比例、利害相关方的补偿等问题了解不多。建议加大宣传力度,使广大居民知晓加装电梯的相关政策、措施等。

二是加大政府引导力度。我市出台的《聊城市既有住宅加装电梯办法(试行)》中第三条提出,既有住宅加装电梯应遵循政府引导、业主自愿出资、充分协商、依法合规、保障安全的原则。建议建立政府牵头协调、物业和业主委员会辅助的小区加装电梯推进机制,重点对加装电梯中意见不一、资金不足、采光影响等共性问题开展协调,多层次、多角度、全方位做好居民意见征集、矛盾化解和达成共识工作

三是加大加装电梯政府财政补贴力度。建议对符合申请加装电梯条件的居民适当增加补贴,提高居民加装电梯的意愿,并且在审批上,简化流程提高效率,比方说在项目报建,审批税收等方面,提供一些积极的支持。


答复时间 2023-10-08
办理类型 已解决
办理情况

樊春燕委员:

您好!《关于加快推进老旧小区加装电梯的提案》收悉,感谢您对我们工作的关注和支持,现将有关事项答复如下:

一、您提出的“加大政策宣传力度”的建议正在大力推进,具体情况如下:

市住建局充分利用公众号和自媒体平台,大力宣传既有住宅加装电梯相关政策文件、优秀案例展示等,并在近期举办了新闻发布会,对既有住宅加装电梯基本情况等信息进行了公开发布。同时,深化群众参与,做好群众思想引导。各县(市、区)街道、社区严格落实属地责任,采用通俗易懂的方式,把政府推进这项工作的意义向广大群众说明白、讲清楚,解开群众心结,力求得到更多群众的理解、配合和支持。

二、您提出的“加大政府引导力度”的建议正在积极推进,具体情况如下:

市住建局遵循“业主自愿、平等协商、政府引导、保障安全”的原则,在业主充分沟通表决的基础上,牵头各相关职能部门为群众做好加装电梯服务工作,充分起到引导、推动和服务的作用。组建由业务指导部门、县区主管部门和专业人员共同组成的“加梯服务队”,普及加装电梯的专业知识,为群众现场答疑解惑,并针对“高楼层呼声高、低楼层不支持”等问题。同时,积极学习调研其他地市好的经验做法,推动既有住宅加装电梯工作有序开展,切实把这项民生工程办实、办好。

三、您提出的“加大加装电梯政府财政补贴力度”的建议正在积极推进,具体情况如下:

为业主筹措资金提供便利条件,我市既有住宅加装电梯业主可申请提取业主夫妻双方住房公积金。同时,考虑到我市财政承受能力和老旧小区改造的现状,我市《聊城市既有住宅加装电梯办法》中规定,本市东昌府区、经济技术开发区、高新技术开发区、旅游度假区范围内既有住宅加装电梯,每部享受财政补助10万元。市住建局积极向市财政局及市级领导反映增加财政补贴力度,且我局会同有关部门出台了政策文件,明确加装电梯各相关单位职责及加装电梯操作流程,形成组织协调机制,做好居民协调引导、联审联批、督促指导等工作,加速推进加装电梯工作。

再次感谢您对我们提出的宝贵建议,希望您一如既往关心、支持我们的工作。

 

聊城市住房和城乡建设局

                           2023年10月8日


联系单位及电话:聊城市住房城乡建设局物业管理科,8492117


主办单位 聊城市住房和城乡建设局