张延飞委员：

您好！您提出的《关于落实延长新建住宅工程质量保修期的建议》收悉，现答复如下：

为认真贯彻落实《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》（国办函〔2019〕92号）、《山东省住房和城乡建设厅关于调整新建住宅工程质量保修期的指导意见》要求，我市进一步完善房屋建筑工程质量责任体系，着力提升建筑工程品质，提高人民群众满意度，具体工作开展如下:

一、压实质量保修责任

对于2022年9月1日后新取得国有土地使用权的新建住宅项目，市住建局要求将延长新建住宅保修期列入住房城乡建设领域建设条件意见书，并与项目建设单位签订履约或监管协议，在协议中明确了调整后的住宅工程质量保修期。截至目前，全市共出让地块71个。其中，主城区13个，莘县15个，高唐县1个，茌平区5个，临清市9个，冠县13个，东阿县5个，阳谷县10个。所有项目房地产开发（建设）单位均按建设条件意见进行开发经营活动，质量保修期限、保修范围、保修责任在施工招标（发包）文件中明示，在《建设工程施工合同》中作出约定，并在《新建商品房买卖合同》和《商品住宅质量保证书》中载明。

二、强化指导监督服务

市住建局强化指导督促房地产开发（建设）、设计、施工、监理单位将质量保修期限要求落实到项目策划、设计选型、施工验收中，并对各县（市、区）、市属开发区建设主管部门落实延长保修期工作实施月调度。在各类执法检查、督导检查中均将延长保修期列入检查内容，在施工图审查、工程质量监督、竣工验收备案等重点环节监管中，加强了对落实延保政策的过程指导、跟踪检查、监督落实。对发现的房地产开发（建设）、施工单位不履行或无故拖延履行质量保修义务行为，依法责令改正、处理处罚并纳入诚信管理。

三、健全激励保障机制

市住建局鼓励房地产开发单位结合群众期盼和市场需求，约定更长的商品住宅质量保修期限。已制定办法，对高于规定保修期限的，在鲁班奖、国优工程奖、广厦奖和泰山杯奖等评优活动中，同等条件下优先推荐。我市高新区鑫泰新城小区聚焦群众需求，建设单位将地下车库防水以合同约定的方式，将保修期在原有基础上又顺延了5年。

四、规范专项资金管理

一是规范质量保证金管理。市住建局严格按照住房城乡建设部、财政部《关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》规定执行我市工程质量保证金的预留比例、期限、使用和返还方式，对于已经缴纳履约保证金或采用工程质量保证担保、工程质量保险等其他方式的，不再预留质量保证金。二是规范住宅专项维修资金管理。为保障业主住宅共用部位、共用设施设备的维修和正常使用，维护业主的合法权益，《聊城市住宅专项维修资金管理办法》（以下简称“办法”）于2023年6月30日起正式施行。办法对于维修资金“归谁管”“交多少”“咋使用”等问题进行了进一步明确。规定截至竣工交付尚未售出的房屋，由建设单位交存首期维修资金，在房屋出售时可向业主收回。已交付但业主未按规定交存维修资金的房屋，由建设单位交存首期维修资金，建设单位有权向业主追偿。

五、试点实施工程质量潜在缺陷保险制度

我市积极探索工程质量保修委托制度，引入工程质量潜在缺陷保险。2022年，市住建局印发了《聊城市全面推行住宅工程质量潜在缺陷保险的实施意见》，各县（市、区）也根据实际情况出台了实施办法，并对质量缺陷保险进行了广泛宣传，将质量缺陷保险工作作为强化住宅质量管理的重要内容，加快推广应用。目前，莘县莘北片区城市更新项目6#楼已在中国人民财产保险股份有限公司投保了建筑工程质量保险，为全省第2个工程质量潜在缺陷保险单，成为我市实施建筑行业风险管理的又一创新举措。下一步，市住建局将继续做好提前介入服务，完善全流程风险防控体系，引入社会专业机构参与建筑行业质量安全管理，切实维护人民群众的合法权益。

再次感谢您对我们提出的宝贵建议，希望您一如既往关心、支持我们的工作。

聊城市住房和城乡建设局

                           2022年8月23日

联系单位及电话：聊城市住房和城乡建设局质安科，8493318