根据《关于印发聊城市政务公开工作要点的通知》（聊政办发1号）要求，结合我局工作实际，制定实施方案如下：

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实上级部门关于推进新时代政务公开的决策部署，紧紧围绕市委、市政府中心工作，强化功能性导向，进一步提高政务公开标准化、规范化水平，持续加大公开力度，增加公开深度，提高公开精度，为建设新时代住建事业作出新贡献。

二、主要任务

（一）优化重点工作全过程公开

1.围绕重点工作全面推进政务公开

（1）围绕项目建设，做好重大项目批准和实施领域信息公开。制定出台涉及重大公共利益、公众权益的政策文件时，除依法应当保密的外，要按程序及时公开征求意见，并对公开相关信息作出明确规定。  

主动公开工程建设标准、建筑节能、墙材革新、绿色建筑、装配式建筑以及专业评估、职业资格、培训计划等方面的政策规章制度及规范性文件。

（2）全面实施“双随机、一公开”监管，以住房保障、房地产市场、建筑市场、工程质量安全等为重点，及时公开监管检查信息，提高监管效能。

（3）进一步推进人大代表建议和政协提案办理结果公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，依法依 规主动公开答复文件内容。

2.加大重点领域主动公开力度

（4）认真贯彻落实财政预决算、重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业等领域政府信息公开制度。及时公开经批准的预决算报表。做好重大建设项目招标投标、合同订立、履约情况以及有关变更信息的公开工作。做好住房保障信息公开工作，主动公开棚改和保障性住房、老旧小区改造等政策信息。进一步强化住房城乡建设部门的主体责任，发挥好住房保障信息公开平台作用。

（5）推进城乡环境提升工作中的信息公开工作。在推进城市更新、城市体检、修复城市生态功能、加强历史文化保护等工作，以及继续做好农村低收入群体危房改造、持续推进农村厕所革命、提升城乡环卫一体化水平、强化农村住房质量安全监管、加强建制镇污水处理设计建设管理、扎实推进省级美丽村居建设等工作的同时，及时公开民众关注的信息。

3.围绕工作推进提高解读和回应时效

（6）聚焦涉及本地“六稳”、“六保”、乡村振兴、污染防治、规划纲要等，确保政策性文件及时发布的同时，3个工作日内关联发布解读材料；严格按照《山东省人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（鲁政办字〔2021〕115号）要求，提高政策解读质量，丰富解读内容。

对一些专业性较强的政策，各业务科室要注重运用客观数据、生动实例等，进行形象化、通俗化解读， 把政策解释清楚，避免误解误读。

（7）进一步完善办公室统筹协调、业务科室分工负责的政策解读工作机制，督促科室主要负责同志切实履行好重大政策“第一解读人和责任人”职责，通过参加新闻发布会、 发布解读文件、政策吹风会、撰写文章、接受访谈等方式，深入解读政策背景、依据、目标任务、重点任务、涉及范围、后续工作考虑等，带头宣讲政策，可以文稿、视频、图文、动画等式多种形式，及时准确传递权威信息和政策意图。

（8）推进房地产市场、住房保障领域政务公开，重点抓好防范化解重大风险相关政策措施的解读工作，密切关注市场预期变化，把握好政策解读的节奏和力度，为推动政策落实营造良好环境。

4.围绕考核评估加强重点工作信息报送

（9）各业务科室要加强对业务工作的调查研究和总结分析，定期进行全面汇总，及时总结工作进展情况，分析存在问题，提出工作建议，总结创新工作、亮点做法、重要推进举措等。形成材料后由办公室负责汇总，报送市委、市政府以及省政府办公厅《政务公开看山东》等平台。

5.围绕社会重大关切加强舆情回应

（10）增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，对可能影响政府公信力方面的政务舆情，做到及时预警、 科学研判、妥善处置、有效回应。

（11）做好房地产市场、住房保障、建筑市场、工程质量安全等涉及群众切身利益的热点舆情回应，正面引导舆论。

（12）建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等主管部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、时效性。稳妥做 好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。开展政务舆情应对工作效果评估。

（二）着力推进政务公开平台建设

6.强化网站建设管理

（13）认真落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》要求，不断提高网站管理服务水平。加强门户网站内容建设，不断丰富信息资源，优化栏目设置，强化信息搜索、政策解读、政务咨询、办事服务、热线服务等功能。

（14）建立健全门户网站建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全用户信息保护制度，确保用户信息安全。

（15）用好新媒体平台。充分利用新兴媒体灵活便捷的特点，继续做好“聊城城乡建设”政务微信公众号， 做好信息发布、政策解读、舆情回应和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。按照“谁发布、谁负责” 的原则，落实主体责任，建立健全信息发布审核机制，对信息发布失当、造成不良影响的要及时整改。

（三）着力推进政务公开制度化规范化

7.贯彻落实政府信息公开条例

（16）进一步加强依申请公开工作，规范依申请的接收、登记、办理、答复等流程，答复内容要明示引用的法律法规和政策规定，告知有效救济渠道和救济时效，依法保障公民 、法人和其他组织获取政府信息的权利。

8.加强政府信息公开审查工作

（17）按照“谁公开、谁审查；谁审查、谁负责；先审查、后公开”的原则，不断完善政府信息公开保密审查工作机制。依法保护个人隐私，除惩戒公示、强制性信息披露外， 对于其他涉及个人隐私的政府信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的方式和范围。严格内容发布审查制度，坚持分类审核、先审后发，明确审核流程，严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。

各科室（单位）在市政府网站政务公开专栏发布的信息，必须经本科室（单位）主要负责同志审查、分管领导签字后方可上网发布。对违反规定发布或转载不良有害信息，给政府形象或公信力造成不良影响的，要严肃追责问责。

9.完善主动公开基本目录制度

（18）全面梳理公开内容，按照充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，及时完成主动公开基本目录动态更新调整。

三、保障措施

（一）提高政治站位，全面提升政务公开工作水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把政务公开加入“四个全面”战略布局，将其作为全面推进依法治国、加快建设法治政府的一项重点任务。局机关各科室、局属各单位要切实提高政治站位， 把思想统一到局领导安排部署上来，高度重视政务公开工作， 增强做好政务公开工作的自觉性和责任感。

（二）加强组织领导，进一步强化政务公开队伍建设。进一步健全完善局政务公开领导体制和工作机制，成立局政务公开工作领导小组，局长任组长，班子成员任副组长， 机关各科室、局属单位负责人为成员，负责局政务公开工作的组织、推进、指导、协调等工作。领导小组下设办公室， 设在局办公室，负责局政务公开工作的牵头落实。各科室、各单位要明确一名联络员，专门负责本科室（单位）所承担的政务公开的任务落实工作。

（三）开展督查工作，实施政务公开及通报制度。实施方案所列任务清单将纳入全局政务公开年度考核， 由局办公室对机关各科室、各单位政务公开工作情况统一监督，每季度将督查结果向全局通报，同时在聊城市住建局门户网站公开，督查结果纳入年度政务公开考核成绩。各科室、各单位应严格按照实施方案要求，切实履行应尽的政务公开责任。

（四）严格考核问责，狠抓政务公开责任落实。根据市委考核办安排部署，政务公开工作纳入全局综合考核，分值占比不低于 5％。局办公室将协助局考核办开展全局政务公开考核工作。对不能按时完成任务的，进行严格考核扣分；因主观不重视、推进不努力，造成工作滞后、不能按时完成的，除严格考核扣分外，同时进行约谈问责，奖惩情况将及时向全局通报。

附件：政府网站市住建局信息主动公开责任分工