为做好全市岩土工程勘察相关工作，进一步督导勘察单位提升自身建设水平，规范企业市场行为，优化市场发展环境，根据有关法律、法规和规章的规定，结合我市实际，我局组织有关专家研究制定了《聊城市岩土工程勘察指引（试行）》（以下简称《指引》）。有关内容解读如下：

 一、《指引》起草背景

自2022年聊城市被确定为山东省工程勘察质量管理信息化试点城市以来，按照《山东省工程勘察质量信息化管理三年行动方案》的总体要求，我局积极探索勘察质量监管与信息化技术深度结合的管理模式。《指引》编制目的是以工程勘察信息化监管为核心，全过程指导勘察企业工程勘察作业，实现从勘察作业、土工试验、材料收集、责任落实等工程勘察的全周期、可视化监管，进一步促进我市的勘察行业高质量发展。

 二、《指引》制定依据

本《指引》主要依据《建设工程勘察质量管理办法》、《岩土工程勘察规范》、《山东省工程勘察质量信息化管理三年行动方案》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定了本《指引》。本《指引》征求了各县（市、区）及有关市直部门意见，组织完成会签。已通过合法性审查。

三、《指引》主要内容

《指引》共分五章，主要包括第一章总则，第二章岩土工程勘察作业备案，第三章岩土工程外业及信息化要求，第四章工程勘察实验室及信息化要求，第五章岩土工程勘察报告。

（一）岩土工程勘察作业备案

岩土工程勘察作业备案是指工程勘察企业在进行岩土工程勘察作业前，将勘察项目的相关信息报送给住房和城乡建设主管部门进行登记备案的过程。这一制度旨在加强对岩土工程勘察作业的监管，确保勘察工作的质量和安全。《指引》结合住房和城乡建设部于2020年10月15日发布的《岩土工程勘察文件技术审查要点（2020版）》，对岩土工程勘察作业备案提出了具体要求，例如如实填报勘察项目相关信息，包括项目基本信息、单位信息、人员信息、勘探设备及勘探信息、原位测试信息和室内试验信息等。岩土工程勘察作业备案是保障工程勘察质量和安全的重要措施，有助于加强对勘察作业的监管，规范勘察市场秩序。

（二）岩土工程外业、内业及勘察报告

《指引》详细规定了岩土工程勘察的各个环节和要求。包括勘察前的准备工作，如对场地的初步了解和资料收集；勘察过程中的技术标准和方法运用，确保数据的准确性和可靠性；以及勘察结果的分析和报告编写要求，它强调了对地质条件的深入研究和准确判断。通过对聊城市特定地质环境的考量，使勘察工作更具针对性，能够更好地应对本地可能出现的特殊岩土问题和地质灾害风险。

同时，指引还注重与其他相关规范和标准的衔接与协调，保证了在聊城市范围内岩土工程勘察工作的统一性和规范性。

四、实质性解读

在新型城镇化加速推进的背景下，聊城市工程建设正面临地质条件复杂化、工程规模扩大化与安全标准严格化的三重挑战。《指引》的出台，不仅标志着地方岩土工程标准化建设进入新阶段，更通过系统性技术革新为行业可持续发展注入核心动能。

一是构建全链条技术标准体系。《指引》突破传统规范框架，建立起涵盖"勘察设计-数据采集-分析评价-成果应用"的全生命周期技术体系。通过从经验判断向数据驱动的范式转变。特别针对聊城特有的粉质黏土与砂层互层地质特征，制定差异化的原位测试标准，确保勘察数据对工程设计形成有效支撑。

二是质量管控机制的突破。《指引》创造性引入三级质量验证机制：现场作业实时校验、实验室数据交叉验证、区域性数据库比对分析。通过推行勘察云平台数据存证技术，实现原始记录不可篡改与全程可追溯。显著提升复杂地层承载力计算的精度，为重大工程风险防控提供技术保障。

三是智慧监管平台的协同创新。依托《指引》构建的监管云平台，监管部门可实时调取勘察单位作业轨迹、仪器校准记录及数据采集日志，通过机器学习算法自动识别非常规数据波动。这种数字化监管模式使违规操作识别效率提升，同时建立勘察单位信用评价模型，推动市场从资质管理向绩效管理转型。

四是技术创新生态的培育机制。鼓励采用微动探测、三维地质雷达等先进勘探技术，创新成果转化激励机制，对成功应用新型原位测试技术（如孔内CT扫描）、智能勘察装备（无人机航测系统）的单位给予资质评审加分。

五是城市安全韧性的提升路径。《指引》提出四阶段质量节点控制：将勘察过程分解为方案编制、野外作业、实验室测试、报告审核四个控制节点。进行实时监控，推广配备北斗定位和影像记录功能的智能勘察钻机，关键工序数据实时上传至市工程监管云平台，实现从土样采取到参数应用的全程溯源。

《指引》构建了"技术标准-质量体系-监管模式-创新生态-安全屏障"五位一体的新型行业治理框架。这不仅解决了传统勘察作业的碎片化问题，更通过数字化转型推动行业价值链升级。随着《指引》的深入实施，聊城市正逐步形成具有区域特色的岩土工程解决方案，为黄河流域生态保护和高质量发展战略提供重要技术支撑。

五、解读机构、解读人

解读机构：聊城市住房和城乡建设局

联  系  人：贺怀军

联系电话：0635-8492308