尊敬的范玉庆代表：

您提出的《关于保障农民工节后返工就业问题的建议》收悉，现就保障农民工工资支付工作答复如下：

一、立足住建职能，扎实推进农民工工资支付保障工作

工程建设领域是农民工务工集中行业，保障农民工工资支付是我局维护农民工合法权益、筑牢就业权益底线的核心工作，2025年全市住建系统受理并化解331件拖欠农民工工资案件，涉及金额2624.7万元，惠及农民工1042人，有效维护了我市社会和谐稳定及农民工合法权益。近年来，我局严格落实《保障农民工工资支付条例》等法律法规，紧盯工程建设项目全流程监管，多措并举根治欠薪问题，切实维护农民工劳动报酬权益。

一是健全制度体系，压实行业监管责任。全面落实工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、施工过程结算、工资保证金、维权信息公示等核心制度，建立“局分管领导牵头、业务科室主抓、监管专班常态化督查”的工作机制，将农民工工资支付情况纳入建筑市场信用评价、项目招投标、施工许可审批等关键环节，压实建设单位、施工总承包企业主体责任，从源头规范用工和工资支付行为。

二是强化日常监管，开展专项整治行动。常态化开展在建工程项目农民工工资支付情况排查整治，聚焦房屋建筑、市政基础设施、老旧小区改造、保障性住房等重点项目，围绕工资专户开设、农民工实名制考勤、工资按月足额发放、工程款支付等内容，实行“拉网式”排查、清单化整改。针对春节后返岗务工、年关返乡等关键节点，开展冬季欠薪专项排查化解行动，建立隐患台账、明确整改时限、逐一销号落实，全力防范化解欠薪风险。

三是畅通维权渠道，快速处置欠薪诉求。联合劳动保障监察、司法等部门，在在建工程项目现场设立维权信息公示牌，明确投诉举报电话、维权流程、责任单位；依托政务服务热线、线上投诉平台、线下信访接待窗口，构建多渠道维权诉求受理体系，对农民工欠薪投诉实行“接诉即办、快查快处”，安排专人跟踪督办，及时化解劳资纠纷，切实降低农民工维权成本。

四是规范用工管理，强化政策宣传引导。深入在建工地、用工企业开展《保障农民工工资支付条例》、劳动合同签订、工资支付规范等政策宣传，向农民工普及维权知识，向施工企业宣讲用工责任，引导企业依法用工、农民工理性维权。同时，督促施工企业规范劳动合同签订，明确工资标准、支付周期、支付方式等内容，从源头减少用工纠纷，消除农民工就业顾虑。

二、 对标对表，精准发力，全面落实建议抓好工作

对照您提出的“优化就业服务、强化权益保障”等宝贵建议，我局立足住建职能，坚持问题导向，补短板、强弱项，下一步将重点抓好以下五项工作，构建全链条、闭环式的工资支付与就业保障体系。

一是深化源头治理，规范行业用工行为。持续压实建设单位、施工企业主体责任，严格落实工资支付各项制度，加强施工许可、竣工验收等环节的工资支付保障核查，对未落实相关制度的项目一律限期整改。督促施工企业全面规范劳动合同签订，建立健全农民工用工台账，细化工资核算、支付、公示流程，确保工资按月足额、精准发放到农民工手中，杜绝拖欠、克扣工资行为。

二是强化闭环监管，全面排查化解欠薪隐患。加大在建项目常态化督查力度，扩大排查范围，将临时用工、劳务分包用工纳入重点监管，建立欠薪隐患动态排查、台账管理、跟踪整改、销号复核机制。针对春节后农民工返城务工高峰期，开展专项排查行动，重点核查企业复工后工资发放、用工规范情况，提前化解欠薪风险，切实保障节后返岗农民工劳动报酬权益。

三是加强部门联动，提升维权处置效能。主动对接人社、司法、信访等部门，健全协同监管、联合执法、法律援助机制，简化欠薪案件受理、查处流程，对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬等行为依法从严惩处。在农民工集中的工业园区、在建项目集中区域，联合设立维权服务点，提供政策咨询、法律援助、投诉受理一站式服务，全力解决农民工维权难问题。

四是优化服务保障，强化政策宣传引导。结合春节前后农民工返乡、返岗节点，开展针对性政策宣传活动，通过工地宣讲、发放手册、线上推送等方式，重点宣传工资支付、劳动合同签订、维权渠道等内容，提升农民工风险防范意识和维权能力。同时，将工资支付保障工作与农民工就业服务衔接，配合相关部门做好住建领域用工信息发布、岗位对接等工作，助力农民工稳定就业。

五是健全长效机制，巩固权益保障成果。将农民工工资支付情况与建筑市场信用体系深度挂钩，对失信企业实行联合惩戒，限制其市场准入、招投标资格；建立已就业农民工跟踪服务机制，联合项目施工企业，定期了解农民工工资发放、工作生活保障等情况，协助解决实际问题，切实提升农民工就业安全感、获得感，全力维护住建领域劳动关系和谐稳定。

今后，我局将持续扛牢行业监管责任，细化工作举措、狠抓工作落实，全力保障农民工工资按时足额支付，切实维护农民工合法权益，为提升我市农民工就业服务水平、保障民生稳定贡献住建力量。

聊城市住房和城乡建设局

2026年4月10日